Η Βερχόβνα Ράντα ξεκινά εβδομάδα ψηφοφοριών για να ξεκλειδώσει περίπου 29,5 δισ. ευρώ διεθνούς χρηματοδότησης
Η ουκρανική Βουλή ξεκινά τη Δευτέρα 12 Οκτωβρίου εβδομάδα ολομέλειας κατά την οποία οι βουλευτές καλούνται να ψηφίσουν νομοσχέδια που απαιτούνται για την εκταμίευση περίπου 29,5 δισ. ευρώ από το ΔΝΤ, το Ukraine Facility, την Παγκόσμια Τράπεζα και άλλους εταίρους. Ο υπουργός Οικονομικών Σερχίι Μαρτσένκο δήλωσε ότι η Ουκρανία εισήλθε τον Οκτώβριο σε κρίση ρευστότητας, με χρηματοδότηση μόνο αμυντικών δαπανών, συντάξεων, μισθών και κοινωνικών επιδομάτων.
Βασικά σημεία
- Η Βερχόβνα Ράντα ξεκινά στις 12 Οκτωβρίου εβδομάδα ολομέλειας για την ψήφιση νομοσχεδίων που απαιτούνται από ΔΝΤ, Ukraine Facility και Παγκόσμια Τράπεζα.
- Ο υπουργός Οικονομικών Σερχίι Μαρτσένκο δήλωσε ότι η Ουκρανία δεν έχει λάβει 29,5 δισ. (σε ευρώ ή δολάρια, αναλόγως πηγής) λόγω μη εκπλήρωσης διεθνών υποχρεώσεων.
- Τον Οκτώβριο η χώρα εισήλθε σε κρίση ρευστότητας· χρηματοδοτούνται μόνο άμυνα, συντάξεις, μισθοί και κοινωνικά επιδόματα.
- Τον Σεπτέμβριο η κυβέρνηση ανέστειλε τη χρηματοδότηση μη κρίσιμων δαπανών.
- Καθυστερημένη δόση 4,25 δισ. δολαρίων μακροοικονομικής βοήθειας (Αύγουστος–Σεπτέμβριος) θα κάλυπτε περίπου 1,5 μήνα φορολογικών εσόδων.
- Μέσος μηνιαίος ρυθμός διεθνούς βοήθειας από τον Ιανουάριο: 1,5 δισ. δολάρια, έναντι αναμενόμενων 4,5 δισ.
- Στο εννεάμηνο 2026 ο προϋπολογισμός έχασε 50 δισ. γρίβνας εσόδων (32 δισ. τον Αύγουστο–Σεπτέμβριο).
Γιατί έχει σημασία
Η Ουκρανία βρίσκεται σε κρίση ρευστότητας, με μόνο τις αμυντικές δαπάνες, τις συντάξεις, τους μισθούς και τα κοινωνικά επιδόματα να χρηματοδοτούνται, μετά την αναστολή των μη κρίσιμων δαπανών τον Σεπτέμβριο. Περίπου 29,5 δισ. ευρώ αναμενόμενης εξωτερικής χρηματοδότησης έχουν παρακρατηθεί λόγω ανεκπλήρωτων δεσμεύσεων, εντείνοντας την πίεση στον κρατικό προϋπολογισμό. Το ξεκλείδωμα αυτών των πόρων εξαρτάται από την ψήφιση συγκεκριμένων νομοσχεδίων — φορολόγηση δεμάτων, διορισμό μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου, νομοσχέδιο για την εκτίμηση ακίνητης περιουσίας και αποκατάσταση των διαγωνισμών δημοσίων υπαλλήλων — κατά τη διάρκεια της εβδομάδας 12 Οκτωβρίου. Η διεθνής βοήθεια κινείται κατά μέσο όρο μόνο στα 1,5 δισ. δολάρια μηνιαίως έναντι αναμενόμενων 4,5 δισ., συμπεριλαμβανομένης μιας καθυστερημένης δόσης 4,25 δισ. που επρόκειτο να εκταμιευτεί τον Αύγουστο–Σεπτέμβριο.
Τι συνέβη
Τη Δευτέρα 12 Οκτωβρίου, η Βερχόβνα Ράντα, το ουκρανικό κοινοβούλιο, ξεκίνησε εβδομάδα ολομέλειας κατά την οποία οι βουλευτές κλήθηκαν να ψηφίσουν δέσμη νομοσχεδίων που απαιτούνται για την εκπλήρωση δεσμεύσεων προς το ΔΝΤ, το Ukraine Facility, την Παγκόσμια Τράπεζα και άλλα προγράμματα. Ο υπουργός Οικονομικών Σερχίι Μαρτσένκο δήλωσε ότι η Ουκρανία δεν έχει λάβει 29,5 δισ. (σε ευρώ ή δολάρια, αναλόγως πηγής) εξαιτίας ανεκπλήρωτων διεθνών υποχρεώσεων, επισημαίνοντας ότι το ποσό μπορεί να χρειάζεται αναπροσαρμογή για πρόσφατες δόσεις αλλά το υπολειπόμενο έως το τέλος του έτους παραμένει πολύ μεγάλο. Ως παράδειγμα, ο Μαρτσένκο ανέφερε την καθυστερημένη δόση μακροοικονομικής βοήθειας 4,25 δισ. που επρόκειτο να εκταμιευτεί τον Αύγουστο–Σεπτέμβριο και θα κάλυπτε περίπου 1,5 μήνα φορολογικών εσόδων. Μεταξύ των υποχρεώσεων που απαριθμήθηκαν ήταν η θέσπιση φορολόγησης δεμάτων, ο διορισμός μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Рахункова палата), νομοσχέδιο για την εκτίμηση ακίνητης περιουσίας και η αποκατάσταση των διαγωνισμών δημοσίων υπαλλήλων. Τον Οκτώβριο η χώρα εισήλθε σε κρίση ρευστότητας, με μόνο αμυντικές δαπάνες, συντάξεις, μισθούς και κοινωνικά επιδόματα να χρηματοδοτούνται, ενώ η κυβέρνηση είχε ήδη αναστείλει τη χρηματοδότηση μη κρίσιμων δαπανών τον Σεπτέμβριο λόγω της καθυστέρησης. Στο εννεάμηνο του 2026 ο προϋπολογισμός έχασε 50 δισ. γρίβνας προγραμματισμένων εσόδων, εκ των οποίων τα 32 δισ. τον Αύγουστο–Σεπτέμβριο, παρά το γεγονός ότι τα έσοδα του γενικού ταμείου το α΄ εξάμηνο ήταν 46% υψηλότερα από το αντίστοιχο διάστημα του 2025.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Η ουκρανική κάλυψη εστιάζει στην κοινοβουλευτική ατζέντα και τα συγκεκριμένα νομοσχέδια που απαιτούνται για το ξεκλείδωμα της εξωτερικής χρηματοδότησης. Τα ουκρανικά μέσα υπογραμμίζουν την εγχώρια δημοσιονομική πίεση — την κρίση ρευστότητας, την αναστολή μη κρίσιμων δαπανών, την έλλειψη 50 δισ. γρίβνας σε έσοδα και την αντίθεση μεταξύ του μέσου μηνιαίου ρυθμού βοήθειας 1,5 δισ. δολαρίων και του αναμενόμενου 4,5 δισ. Ο υπουργός Οικονομικών παρατίθεται ως η κύρια πηγή που συνδέει τις ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις με το έλλειμμα των 29,5 δισ. ευρώ και την καθυστερημένη δόση 4,25 δισ. δολαρίων. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στις μηνιαίες ροές βοήθειας (συμπεριλαμβανομένης της ασυνήθιστα υψηλής ροής 11,3 δισ. δολαρίων τον Ιούνιο) για να αποτυπωθεί το χάσμα μεταξύ αναμενόμενης και εισπραχθείσας στήριξης.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Οι δύο ουκρανικές πηγές διαφωνούν ως προς το νόμισμα του ελλείμματος: η μία (Forbes Ukraine) αναφέρει 29,5 δισ. ευρώ, ενώ η άλλη (Укрінформ), επικαλούμενη τον υπουργό Μαρτσένκο, αναφέρει 29,5 δισ. δολάρια. Ο ίδιος ο υπουργός σημείωσε ότι το ποσό μπορεί να χρειάζεται αναπροσαρμογή για πρόσφατες δόσεις.
Ιστορικό
Στην αρχή του 2026 η κυβέρνηση διέθετε δημοσιονομικό μαξιλάρι 477 δισ. γρίβνας σε λογαριασμούς του ενιαίου θησαυροφυλακίου και τραπεζικούς λογαριασμούς. Η συνολική εξωτερική ανάγκη στήριξης της Ουκρανίας για το έτος εκτιμήθηκε σε περίπου 50 δισ. δολάρια. Τα μη εκταμιευθέντα 29,5 δισ. ευρώ συνδέονται με προγράμματα του ΔΝΤ, του Ukraine Facility, της Παγκόσμιας Τράπεζας και άλλων εταίρων και εξαρτώνταν από συγκεκριμένα βήματα μεταρρύθμισης και ρυθμίσεις συναλλάγματος.