Η Ουκρανία ψήφισε αλλαγές στους κανόνες επίταξης εργαζομένων κρίσιμων επιχειρήσεων
Η ουκρανική Κυβέρνηση ενέκρινε στις 13 Οκτωβρίου αλλαγές στους κανόνες επίταξης εργαζομένων σε κρίσιμες επιχειρήσεις, οι οποίες θα οριστικοποιηθούν εντός πέντε ημερών. Τα νέα μέτρα μειώνουν τα όρια αναβολής στρατολόγησης για τις αμυντικές βιομηχανίες και την ενέργεια, και δημιουργούν ένα Κέντρο Συντονισμού υπό την Κυβέρνηση.
Βασικά σημεία
- Στις 13 Οκτωβρίου η ουκρανική Κυβέρνηση ενέκρινε αλλαγές στους κανόνες επίταξης εργαζομένων σε κρίσιμες επιχειρήσεις, προς οριστικοποίηση εντός πέντε ημερών.
- Προτείνεται μείωση του ορίου αναβολής για επιχειρήσεις του αμυντικού-βιομηχανικού τομέα και της ενέργειας από 100% σε 85%.
- Για επιχειρήσεις θέρμανσης, ύδρευσης και διαχείρισης αποβλήτων προτείνεται μείωση από 75% σε 60%.
- Για τις υπόλοιπες κρίσιμες επιχειρήσεις το όριο παραμένει στο 50%.
- Δημιουργείται Κέντρο Συντονισμού 17 ατόμων υπό την Κυβέρνηση, με συμπροεδρία Υπουργείων Οικονομίας και Άμυνας.
- Χωρίς σύσταση του Κέντρου δεν θα μπορεί να χορηγηθεί ιδιότητα κρίσιμης επιχείρησης ή όριο αναβολής πάνω από 50%.
- Έως τις 20 Οκτωβρίου όλα τα υπουργεία πρέπει να επανεξετάσουν τα κριτήρια κρίσιμων επιχειρήσεων.
Γιατί έχει σημασία
Οι αλλαγές αφορούν τον τρόπο με τον οποίο ουκρανικές επιχειρήσεις κρίσιμες για την οικονομία και την άμυνα μπορούν να κρατούν εργαζομένους που υπόκεινται σε στρατολόγηση. Οι μειώσεις στα όρια αναβολής για τους τομείς άμυνας, ενέργειας, θέρμανσης, ύδρευσης και αποβλήτων ενδέχεται να απελευθερώσουν περισσότερους εργαζομένους για στρατιωτική θητεία, αλλά θέτουν ζήτημα επάρκειας προσωπικού σε υποδομές που λειτουργούν σε συνθήκες πολέμου και κατεστραμμένου δικτύου. Η σύσταση Κέντρου Συντονισμού υπό την Κυβέρνηση, με συμμετοχή υπηρεσιών ασφαλείας και συναρμόδιων υπουργείων, συγκεντρώνει τις αποφάσεις για την ιδιότητα κρίσιμης επιχείρησης, επηρεάζοντας τόσο τη στρατολογική βάση όσο και τη λειτουργία κλάδων-κλειδιών.
Τι συνέβη
Στις 13 Οκτωβρίου η ουκρανική Κυβέρνηση ενέκρινε ψήφισμα με τίτλο «Για ορισμένα ζητήματα οργάνωσης της επίταξης στρατευσίμων κατά την περίοδο κινητοποίησης και πολέμου», το οποίο θα οριστικοποιηθεί εντός πέντε ημερών. Οι αλλαγές προβλέπουν μείωση του ορίου αναβολής στρατολόγησης για επιχειρήσεις του αμυντικού-βιομηχανικού τομέα και της ενέργειας από 100% σε 85%, και για επιχειρήσεις θέρμανσης, ύδρευσης και διαχείρισης αποβλήτων από 75% σε 60%. Για τις υπόλοιπες κρίσιμες επιχειρήσεις το όριο παραμένει στο 50%. Η αρμοδιότητα χαρακτηρισμού επιχειρήσεων ως κρίσιμων μεταφέρεται από το Υπουργείο Άμυνας και τη Διυπουργική Ομάδα Εργασίας σε νέο Κέντρο Συντονισμού 17 ατόμων υπό την Κυβέρνηση, με συμπροέδρους εκπροσώπους των Υπουργείων Οικονομίας και Άμυνας και συμμετοχή SBU, GUR, Υπηρεσίας Εξωτερικής Πληροφοριών, Εθνικής Αστυνομίας, Ταμείου Συντάξεων και Derzhpratsi. Χωρίς σύσταση του Κέντρου δεν θα χορηγείται ιδιότητα κρίσιμης επιχείρησης ούτε όριο αναβολής πάνω από 50%, ενώ το Κέντρο θα μπορεί να εισηγείται και την ανάκλησή της. Οι αποφάσεις για όρια πάνω από 50% θα ισχύουν έως ένα έτος και θα πρέπει να καταχωρούνται μέσω της εφαρμογής Diia εντός πέντε εργάσιμων ημερών. Έως τις 20 Οκτωβρίου τα υπουργεία και οι περιφερειακές κρατικές διοικήσεις πρέπει να επανεξετάσουν τα κριτήρια κρίσιμων επιχειρήσεων. Η είδηση μεταδόθηκε από τον βουλευτή Yaroslav Zhelezniak (Holos), πρώτο αντιπρόεδρο της οικονομικής επιτροπής της Βερχόβνα Ράντα, μέσω του Telegram του. Σύμφωνα με πηγές του, διάταξη για αλλαγή της βάσης υπολογισμού του ορίου 50% ενδέχεται να αφαιρέθηκε από το σχέδιο.
Ιστορικό
Το σύστημα επίταξης στρατευσίμων επιτρέπει σε ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων, μεταξύ αυτών εργαζόμενους σε κρίσιμες επιχειρήσεις, να λαμβάνουν αναβολή στρατολόγησης σε συνθήκες πολέμου. Τα ισχύοντα όρια κυμαίνονται μεταξύ 50% και 100% ανάλογα με τον κλάδο. Η ιδιότητα κρίσιμης επιχείρησης χορηγούνταν έως τώρα από το Υπουργείο Άμυνας και Διυπουργική Ομάδα Εργασίας. Ο ουκρανός υπουργός Άμυνας Γιεβχένιι Χμάρα, όπως αναφέρεται στις πηγές, έχει δηλώσει ότι υποστηρίζει τη μέγιστη δυνατή αναβολή για εργαζόμενους στον αμυντικό-βιομηχανικό τομέα.