Ο πρωθυπουργός Κορέτσκι ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση θα ολοκληρώσει αυτή την εβδομάδα τις αλλαγές στο σύστημα επιφυλάκων (βρονιά) των επιχειρήσεων

Γιατί έχει σημασία

Η αλλαγή μπορεί να απελευθερώσει προσωπικό για τις Ένοπλες Δυνάμεις σε μια περίοδο που το Γενικό Επιτελείο δηλώνει ότι χρειάζεται στρατεύσιμους για αναπλήρωση και εναλλαγή. Το προτεινόμενο όριο 85% (έναντι 100%) θα επηρεάσει άμεσα περισσότερες από 900 επιχειρήσεις του αμυντικού-βιομηχανικού τομέα. Η μεταρρύθμιση στοχεύει αυτό που η κυβέρνηση χαρακτηρίζει ευρεία κατάχρηση του καθεστώτος κρίσιμης επιχείρησης για την προστασία εργαζομένων από την επιστράτευση. Παράλληλα, σηματοδοτεί πώς το Κίεβο εξισορροπεί τις πολεμικές αμυντικές ανάγκες με τη διατήρηση της λειτουργίας της οικονομίας.

Τι συνέβη

Σε συνέντευξή του στο BBC News Ukraine που δημοσιεύθηκε τη Δευτέρα 19 Οκτωβρίου, ο Πρωθυπουργός Σερχίι Κορέτσκι ανακοίνωσε ότι το Υπουργικό Συμβούλιο θα οριστικοποιήσει εντός της εβδομάδας αλλαγές στο σύστημα αναβολής στράτευσης (κράτησης εργαζομένων) για επιχειρήσεις που χαρακτηρίζονται κρίσιμες. Στόχος, όπως είπε, είναι η καταπολέμηση καταχρήσεων και η δικαιότερη λειτουργία του συστήματος. Διαβεβαίωσε ότι επιχειρήσεις που είναι πράγματι κρίσιμες θα συνεχίσουν να δεσμεύουν εργαζομένους ως σήμερα και ότι οι αλλαγές στοχεύουν μόνο περιπτώσεις που το καθεστώς κρισιμότητας χρησιμοποιείται τυπικά για να κρατούνται εργαζόμενοι που δεν απασχολούνται πραγματικά σε κρίσιμη εργασία.

Ειδικότερα, η κυβέρνηση εξετάζει τη μείωση του ανώτατου ορίου κράτησης από 100% σε 85% για τις επιχειρήσεις που δικαιούνται να δεσμεύουν εργαζομένους — μεταξύ αυτών περισσότερες από 900 επιχειρήσεις του αμυντικού-βιομηχανικού τομέα. Ως παραδείγματα κατάχρησης, ο Κορέτσκι ανέφερε υποθετικό εργολάβο της Ukrenergo όπου και οι 100 υπάλληλοι είχαν κρατηθεί ενώ μόνο 20 εκτελούσαν τη σύμβαση, καθώς και εταιρεία που παράγει, όπως είπε, «εργαστηριακά δύο drones ετησίως» αλλά έχει δεσμεύσει εκατοντάδες εργαζομένους.

Κατά τον πρωθυπουργό, ο αριθμός των κρατήσεων και αναβολών αυξάνεται τους τελευταίους 6–8 μήνες κατά δεκάδες χιλιάδες κάθε μήνα και προειδοποίησε ότι εάν η δυναμική συνεχιστεί «σύντομα θα έχουν κρατηθεί απολύτως όλοι». Δήλωσε ότι ο συνολικός αριθμός αυτών που έχουν αναβολή, είναι κρατημένοι ή διαφεύγουν την επιστράτευση υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό όσων υπηρετούν. Ως κύρια κριτήρια κρισιμότητας όρισε τη συνεισφορά στην αμυντική ικανότητα και τη διασφάλιση της ζωτικής λειτουργίας του κράτους, ενώ δεν απέκλεισε τη δυνατότητα «οικονομικής» κράτησης, αλλά ξεκαθάρισε ότι υψηλοί μισθοί και απουσία φορολογικών οφειλών δεν αρκούν για να χαρακτηριστεί μια επιχείρηση κρίσιμη. Διαβεβαίωσε ακόμη ότι οι ποσοστώσεις κράτησης για τους εργαζομένους στον τομέα της ενέργειας δεν θα αλλάξουν ενόψει του «δυσκολότερου χειμώνα».

Στο ίδιο πλαίσιο, ο Κορέτσκι εξήγησε ότι το Γενικό Επιτελείο χρειάζεται στρατεύσιμους, κάνοντας αναφορά σε τραυματίες που αποχωρούν, αγνοούμενους, νεκρούς, περιπτώσεις αυθαίρετης αποχώρησης (СЗЧ) και μακροχρόνια υπηρετούντες που χρειάζονται εναλλαγή. Ανέφερε επίσης ότι νομοσχέδιο που βρίσκεται ήδη στη Βερχόβνα Ράντα έχει επικαιροποιηθεί και θα ενισχύσει την ευθύνη όσων διαφεύγουν την επιστράτευση ή έχουν αυθαίρετα εγκαταλείψει τις μονάδες τους.

Ιστορικό

Το σύστημα κράτησης στην Ουκρανία επιτρέπει σε ορισμένες επιχειρήσεις που κρίνονται κρίσιμες να δεσμεύουν (βρονιά) τους εργαζομένους τους από την επιστράτευση, καθεστώς που έχει δεχθεί κριτική για καταχρήσεις. Ο Κορέτσκι χρησιμοποίησε παραδείγματα όπως τον υποθετικό εργολάβο της Ukrenergo, όπου 100 στους 100 εργαζομένους ήταν κρατημένοι ενώ μόνο 20 εκτελούσαν πραγματικά τη σύμβαση, και μια υποθετική εταιρεία που παράγει δύο drones ετησίως ενώ έχει δεσμεύσει εκατοντάδες υπαλλήλους. Ως κριτήρια κρισιμότητας πρόταξε την αμυντική ικανότητα και τη διασφάλιση της ζωτικής λειτουργίας του κράτους, και όχι μόνο το ύψος μισθών ή τη φορολογική συμμόρφωση, προειδοποιώντας παράλληλα ότι οι κρατήσεις και αναβολές αυξάνονται κατά δεκάδες χιλιάδες κάθε μήνα εδώ και έξι με οκτώ μήνες.