Η Ουκρανία αποκαλύπτει έλλειμμα 27 δισ. δολαρίων στον αμυντικό προϋπολογισμό και ζητά εξωτερική χρηματοδότηση 20 δισ.

Γιατί έχει σημασία

Η αποκάλυψη του ελλείμματος των 27 δισ. δολαρίων φωτίζει το μέγεθος της εξάρτησης της Ουκρανίας από εξωτερική χρηματοδότηση για τη συνέχιση του πολέμου και τις πιέσεις που αυτό ασκεί στους διεθνείς εταίρους. Παράλληλα, η κυβέρνηση εφαρμόζει ήδη σκληρή εσωτερική λιτότητα — αναστέλλοντας πολιτιστικά προγράμματα και πληρωμές για οδικά έργα — και σχεδιάζει αύξηση ΦΠΑ, δείχνοντας ότι οι πόροι που αναζητούνται στο εξωτερικό δεν αφορούν μόνο την άμυνα αλλά και τη συνολική δημοσιονομική ισορροπία. Η προθεσμία της 15ης Οκτωβρίου για την ολοκλήρωση 42 κυβερνητικών αποφάσεων, που αντιστοιχούν σε 29,5 δισ. δολάρια, καθιστά τις επόμενες εβδομάδες κρίσιμες τόσο για την εσωτερική νομοθετική διαδικασία όσο και για τις σχέσεις με ΕΕ, Ηνωμένο Βασίλειο, Καναδά και Ιαπωνία.

Τι συνέβη

Σε συνέντευξή του στην TSN / «1+1» με τη δημοσιογράφο Alla Mazur, που μεταδόθηκε στις 27 Σεπτεμβρίου, ο πρωθυπουργός Serhiy Koretsky παρουσίασε την κατάσταση του αμυντικού προϋπολογισμού. Ανέφερε ότι το έλλειμμα ανέρχεται σε 27 δισ. δολάρια, διευκρινίζοντας ότι δεν πρόκειται για νέα πρόσθετη ανάγκη αλλά για μέρος του συνολικού ποσού των 155 δισ. δολαρίων που είχε δηλωθεί στη σύνοδο του Ramstein τον Φεβρουάριο, το οποίο καλύπτει τόσο τις άμεσες κρατικές δαπάνες όσο και τη στρατιωτική βοήθεια των εταίρων, συμπεριλαμβανομένων πυραύλων Patriot, εκτοξευτών και αεροσκαφών. Από τα 27 δισ., περίπου 7 δισ. θα καλυφθούν μέσω εσωτερικής λιτότητας — με αναστολή χρηματοδότησης ορισμένων πολιτιστικών προγραμμάτων και πληρωμών για έργα οδοποιίας υπό τα «Σχέδια Ανθεκτικότητας» — ενώ τα υπόλοιπα 20 δισ. αναζητούνται από διεθνείς εταίρους για την προμήθεια και παραγωγή όπλων, drones, πυραύλων και στρατιωτικού εξοπλισμού για τις Ένοπλες Δυνάμεις.

Ο Koretsky δεσμεύτηκε ότι οι μισθοί των στρατιωτικών, η στήριξη των οικογενειών τους, καθώς και οι συντάξεις και οι μισθοί γιατρών και εκπαιδευτικών θα εξακολουθήσουν να καταβάλλονται εγκαίρως και πλήρως. Όλες οι υπόλοιπες μη-προτεραιότητες δαπάνες αναστέλλονται μέχρι να εκταμιευτούν κονδύλια από τους εταίρους. Η κυβέρνηση πρέπει να ολοκληρώσει 42 αποφάσεις — αρχική προθεσμία ήταν η 1η Νοεμβρίου, που συντομεύτηκε στις 15 Οκτωβρίου — για να ξεκλειδώσει 29,5 δισ. δολάρια δεσμευμένης διεθνούς χρηματοδότησης. Ο πρωθυπουργός κάλεσε τους βουλευτές, ανεξαρτήτως κομματικής ένταξης, να υπερψηφίσουν τα σχετικά νομοσχέδια. Παράλληλα, η κυβέρνηση σχεδιάζει αύξηση του ΦΠΑ κατά 1% στο σχέδιο προϋπολογισμού του 2027 και αναζητά πρόσθετη στήριξη από Ηνωμένο Βασίλειο, Καναδά και Ιαπωνία, πέραν των ευρωπαίων εταίρων.

Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές

Οι πηγές καταγράφουν ότι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι δεν ανέμεναν τόσο μεγάλο έλλειμμα και ορισμένοι εταίροι-αποδέκτες των αιτημάτων αμφισβήτησαν την αποτελεσματικότητα των δαπανών ή αν οι ανάγκες διογκώθηκαν. Ως πιθανές πρόσθετες πηγές χρηματοδότησης, η ουκρανική κυβέρνηση ονόμασε την επιτάχυνση του προγράμματος δανείου Ukraine Support Loan, τη χρήση δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, πρόσθετα δάνεια από εταίρους και περαιτέρω εσωτερική βελτιστοποίηση δαπανών.

Ιστορικό

Το συνολικό ποσό των 155 δισ. δολαρίων για τις ανάγκες του πολέμου είχε παρουσιαστεί στη σύνοδο του Ramstein τον Φεβρουάριο και καλύπτει τόσο τις άμεσες κρατικές δαπάνες της Ουκρανίας όσο και τη στρατιωτική βοήθεια των εταίρων, μεταξύ άλλων με πυραύλους Patriot, εκτοξευτές και αεροσκάφη. Ο Koretsky απέδωσε το έλλειμμα στην αυξανόμενη τεχνολογική δαπάνη του πολέμου, στο γεγονός ότι το Υπουργείο Άμυνας χρηματοδότησε τις δαπάνες του πρώτου εξαμήνου του 2026 χρησιμοποιώντας κονδύλια του δεύτερου εξαμήνου, καθώς και στη μη πλήρη εκπλήρωση όλων των υποχρεώσεων προς τους εταίρους. Ο υπουργός Άμυνας Yevheniy Khmara είχε ήδη αναφερθεί δημόσια στο έλλειμμα των 27 δισ. δολαρίων.