Η ουκρανική κυβέρνηση καταργεί την απεριόριστη πλήρη πρόσληψη προσωπικού σε κρίσιμες επιχειρήσεις
Η κυβέρνηση της Ουκρανίας ολοκλήρωσε αλλαγές στο σύστημα πρόσληψης από την κινητοποίηση, οι οποίες καταργούν την απεριόριστη πλήρη πρόσληψη στον αμυντικό-βιομηχανικό τομέα και την ενέργεια. Προбаθμίζεται νέο μηχανισμό που θα επιτρέπει την πλήρη πρόσληψη σε επιχειρήσεις που συμμετέχουν τακτικά και εθελοντικά με μέρος του προσωπικού τους στη στρατιωτική υπηρεσία. Οι αλλαγές δεν передβλέπουν άμεση ενίσχυση της κινητοποίησης, ενώ οι τελικοί κανόνες και η ημερομηνία έναρξης ισχύος τους δεν έχουν ακόμη δημοσιευτεί.
Βασικά σημεία
- Η κυβέρνηση καταργεί την απεριόριστη πρόσληψη 100% του προσωπικού της αμυντικής βιομηχανίας και της ενέργειας.
- Οι κρίσιμες σφαίρες περιλαμβάνουν την αμυντική βιομηχανία, την ενέργεια, τις τηλεπικοινωνίες, τη λογιστική και τις κοινοτικές υπηρεσίες.
- Τα γαλυζιακά και περιφερειακά κριτήρια κρισιμότητας θα επανεξεταστούν, ενώ οι επιχειρήσεις θα ελέγχονται για καταχρήσεις.
- Επιχειρήσεις που χρειάζονται μεγαλύτερο αριθμό προσωπικού зможουν να υποβάλλουν τεκμηριωμένο αίτημα στο Συντονιστικό Κέντρο.
- Θα ισχύσει μηχανισμός πλήρους πρόσληψης για επιχειρήσεις που συμμετέχουν τακτικά και εθελοντικά με μέρος του προσωπικού τους στη στρατιωτική υπηρεσία.
- Το προσωπικό που θα συμμετάσχει στη στρατιωτική υπηρεσία θα διατηρεί τη θέση εργασίας και τον μισθό του, ενώ ο όρος της υπηρεσίας θα είναι γνωστός εκ των προτέρων.
- Οι προϋποθέσεις του μηχανισμού θα επεξεργαστούν από τα Υπουργεία Εθνικής Άμυνας και Οικονομίας μαζί με εκπροσώπους των επιχειρήσεων.
- Ο μηχανισμός πλήρους πρόσληψης προβλέπεται να εγκριθεί έως την 1 Δεκεμβρίου 2026.
Γιατί έχει σημασία
Οι αλλαγές επηρεάζουν την απασχόληση και την πρόσληψη από την κινητοποίηση на стратегически значимых предприятий в обороне, энергетике, связи, логистике и жилищно-коммунальном хозяйстве. Отмена безусловного 100% бронирования должна ограничить возможности для злоупотреблений и привязать льготный режим к реальному вкладу предприятия в оборону и экономику. Механизм добровольной службы одновременно может помочь критическим предприятиям сохранить сотрудников и создать условия для ротации военнослужащих. При этом правительство подчеркивает, что речь не идет о немедленном ужесточении мобилизации.
Τι συνέβη
Кабінет Міністрів України фіналізував зміни до системи бронювання військовозобов’язаних працівників. Уряд скасовує безумовне повне бронювання для підприємств оборонно-промислового комплексу та енергетики, а критичність підприємств відокремлює від їхніх економічних показників. Критичними залишаються ОПК, енергетика, зв’язок, логістика, житлово-комунальне господарство та інші сфери, що працюють на оборону й економіку.
Галузеві та регіональні критерії критичності оновлюватимуть і перевірятимуть на зловживання. Підприємства, яким для безперебійної роботи потрібно бронювати більше працівників, зможуть подавати обґрунтоване звернення до Координаційного центру. Для повного бронювання готується окремий механізм: підприємство зможе повністю бронювати персонал, якщо регулярно й добровільно залучатиме частину працівників до військової служби. Для таких працівників мають визначити підрозділ і чіткий термін служби, а також зберегти робоче місце та зарплату.
Умови механізму спільно розробляють Міністерство оборони та Міністерство економіки з представниками бізнесу, а затвердити його уряд планує до 1 грудня. Міністерство оборони також посилює відповідальність за ухилення від військової служби за єдиними правилами для всіх. Текст остаточних змін і дата їх набрання чинності поки не оприлюднені.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Українські джерела наголошують на намаганні уряду ліквідувати зловживання, чітко визначити критичність підприємств, створити умови для ротації військовослужбовців і уникнути негайного посилення мобілізації. Одночасно увага зосереджується на практичних наслідках для оборонних постачальників, критичної інфраструктури, комунальних підприємств і компаній, яким потрібно бронювати більше працівників за стандартний ліміт. Парламентський спротив і вимоги про консультації з бізнесом супроводжуються занепокоєнням щодо порушень виробництва та втрати кваліфікованих фахівців.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Точні запропоновані ліміти бронювання різняться між версіями проєкту. Раніше повідомлялося про 85% для оборонно-промислового комплексу та енергетики і 60% для теплопостачання, водоканалів та поводження з побутовими відходами, тоді як пізніше повідомлення вказали можливе підвищення ліміту для ОПК та енергетики до 95%. Уряд заявляє, що справді критичні підприємства не зазнають радикальних змін, але представники бізнесу та військовий експерт Ігор Луценко попереджають про втрату фахівців, затримки оборонних замовлень і послаблення виробництва. Бізнес-асоціації та понад 60 народних депутатів просили консультацій або перегляду рішень, тоді як уряд визнав, що значних консультацій із бізнесом і парламентським комітетом з оборони не було.
Ιστορικό
Кількість заброньованих працівників зросла з 1,2 мільйона на початку 2026 року до 1,5 мільйона, а щомісячний приріст становить десятки тисяч. Попередні перегляди критичності влітку 2026 року тимчасово завадили постачальникам бронювати працівників і спричинили провисання постачання продукції ВПК для війська. Уряд планує консультативно-дорадчий Координаційний центр для визначення критично важливих підприємств і погодження збільшених обсягів бронювання.