Η ΕΕ ανοίγει τα 2ο και 3ο διαπραγματευτικά κεφάλαια για Ουκρανία και Μολδαβία
Και τα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ συμφώνησαν να ανοίξουν τα 2ο και 3ο διαπραγματευτικά κεφάλαια στις ενταξιακές διαδικασίες Ουκρανίας και Μολδαβίας. Την ανακοίνωση έκανε ο Ιρλανδός υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Thomas Byrne, καθώς η Ιρλανδία προεδρεύει αυτό το διάστημα του Συμβουλίου της ΕΕ. Η τυπική έναρξη αναμένεται σε διακυβερνητική διάσκεψη στις 13 Οκτωβρίου.
Βασικά σημεία
- Και τα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ συμφώνησαν να ανοίξουν τα 2ο και 3ο διαπραγματευτικά κεφάλαια στην ενταξιακή διαδικασία της Ουκρανίας και της Μολδαβίας.
- Ο Thomas Byrne, Ιρλανδός υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και Άμυνας, ανακοίνωσε την απόφαση μέσω X· η Ιρλανδία προεδρεύει αυτή την περίοδο του Συμβουλίου της ΕΕ.
- Το 2ο κεφάλαιο αφορά την εσωτερική αγορά — ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, εργαζομένων, υπηρεσιών και κεφαλαίου· το 3ο αφορά την ανταγωνιστικότητα και τη χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένου του ψηφιακού μετασχηματισμού, της εκπαίδευσης και της επιστήμης.
- Τα κράτη-μέλη συμφώνησαν επίσης να κλείσουν τρία κεφάλαια (17, 18, 19) για το Μαυροβούνιο και ένα κεφάλαιο (20) για την Αλβανία· ο Byrne χαρακτήρισε την ημέρα «Super Tuesday» για Αλβανία, Μολδαβία και Ουκρανία, μετά το «Montenegro Monday» της προηγούμενης ημέρας.
- Η Ουκρανία είχε ήδη ανοιχτά δύο κεφάλαια — «Θεμέλια» και «Εξωτερικές σχέσεις»· η τυπική έναρξη των 2ου και 3ου αναμένεται σε διακυβερνητική διάσκεψη στις 13 Οκτωβρίου.
- Στις 12 Οκτωβρίου η Verkhovna Rada (ουκρανικό κοινοβούλιο) ενέκρινε το νομοσχέδιο 16119 για τα εκπαιδευτικά δικαιώματα των μειονοτήτων και ο πρόεδρος Zelenskyy το υπέγραψε, μία από τις προϋποθέσεις που είχε θέσει η Βουδαπέστη.
Γιατί έχει σημασία
Η απόφαση προωθεί την Ουκρανία περαιτέρω στην ενταξιακή της πορεία, καθώς ανοίγει δύο νέα διαπραγματευτικά κεφάλαια που καλύπτουν την εσωτερική αγορά και την ανταγωνιστικότητα. Ήρθε μετά την άρση του ουγγρικού βέτο, με την Ουκρανία να έχει προηγουμένως ψηφίσει νομοθεσία για τα εκπαιδευτικά δικαιώματα των εθνικών μειονοτήτων ώστε να ικανοποιήσει τις ανησυχίες της Βουδαπέστης. Η συμφωνία αποτελεί μέρος ευρύτερου πακέτου που περιλαμβάνει τη Μολδαβία, το Μαυροβούνιο και την Αλβανία, σηματοδοτώντας συνεχιζόμενη δυναμική για τη διεύρυνση της ΕΕ.
Τι συνέβη
Και τα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ συμφώνησαν να ανοίξουν τα 2ο και 3ο διαπραγματευτικά κεφάλαια στις ενταξιακές διαδικασίες της Ουκρανίας και της Μολδαβίας. Την ανακοίνωση έκανε ο Thomas Byrne, υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και Άμυνας της Ιρλανδίας, μέσω X, ενώ η Ιρλανδία προεδρεύει του Συμβουλίου της ΕΕ. Ο Byrne χαρακτήρισε την ημέρα «Super Tuesday» για Αλβανία, Μολδαβία και Ουκρανία, μετά το «Montenegro Monday» της προηγούμενης. Η τυπική έναρξη των κεφαλαίων αναμένεται σε διακυβερνητική διάσκεψη στις 13 Οκτωβρίου. Παράλληλα, τα κράτη-μέλη συμφώνησαν να κλείσουν τρία κεφάλαια (17, 18, 19) για το Μαυροβούνιο και ένα (20) για την Αλβανία. Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου António Costa καλωσόρισε την απόφαση, τονίζοντας ότι η διεύρυνση παραμένει βασική γεωπολιτική προτεραιότητα.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Τα ουκρανικά μέσα παρουσιάζουν ομοιόμορφα την απόφαση ως θετικό βήμα, τονίζοντας την ομοφωνία των κρατών-μελών και την προσωπική ανακοίνωση του Ιρλανδού υπουργού, ενώ παράλληλα αναδεικνύουν το εγχώριο πλαίσιο — την έγκριση του νομοσχεδίου 16119 και την υπογραφή του νόμου από τον Zelenskyy, καθώς και το προηγούμενο ουγγρικό βέτο — ως τις προϋποθέσεις που κατέστησαν δυνατό το άνοιγμα των κεφαλαίων. Πολλά μέσα παραθέτουν επίσης τον υπουργό Εξωτερικών Andriy Sybiha, ο οποίος ανέμενε την τυπική απόφαση στις 13 Οκτωβρίου.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Η ημερομηνία της συμφωνίας των κρατών-μελών αναφέρεται είτε ως Δευτέρα 12 Οκτωβρίου (ημέρα της ανάρτησης Byrne) είτε ως Τρίτη 13 Οκτωβρίου (ημέρα της προγραμματισμένης τυπικής διακυβερνητικής διάσκεψης). Στο περιεχόμενο της απόφασης, στα θέματα των κεφαλαίων και στις χώρες που αφορά, τα ουκρανικά μέσα συμφωνούν πλήρως.
Ιστορικό
Η Ουκρανία υπέβαλε αίτηση ένταξης στην ΕΕ στις 28 Φεβρουαρίου 2022 και έλαβε καθεστώς υποψήφιας χώρας στις 23 Ιουνίου 2022. Οι ενταξιακές συνομιλίες επετράπησαν στα τέλη του 2023 και ξεκίνησαν επίσημα το 2024. Η Ουκρανία είχε ήδη ανοιχτά δύο κεφάλαια («Θεμέλια» και «Εξωτερικές σχέσεις»), ενώ το άνοιγμα πρόσθετων κεφαλαίων είχε μπλοκαριστεί από τον τότε πρωθυπουργό της Ουγγαρίας Viktor Orbán. Μετά την αλλαγή κυβέρνησης στη Βουδαπέστη, η Ουγγαρία ήρε το 17μηνο βέτο τον Ιούνιο, αλλά λίγες εβδομάδες αργότερα απείλησε να σταματήσει τη διαδικασία εάν το Κίεβο δεν εκπλήρωνε τη συμφωνία για τα δικαιώματα των Ούγγρων στη Ζακαρπάτια. Στις 12 Οκτωβρίου η Verkhovna Rada ενέκρινε το νομοσχέδιο 16119 για τα εκπαιδευτικά δικαιώματα των μειονοτήτων και ο Zelenskyy το υπέγραψε.