Δημοσιεύθηκε: · Ενημερώθηκε:

Η ΕΕ εξετάζει τα αποτελέσματα του ελέγχου για τα τελευταία δύο κεφάλαια των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία

Η ομάδα εργασίας για τη διεύρυνση του Συμβουλίου της ΕΕ (COELA) συνεδριάζει στις Βρυξέλλες στις 20 Οκτωβρίου για να εξετάσει τα αποτελέσματα του ελέγχου (screening) των κεφαλαίων 4 και 5 των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία. Η Ουκρανία είναι το πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης, ενώ ανάλογη συζήτηση προβλέπεται και για τη Μολδαβία. Ουκρανοί αξιωματούχοι αναμένουν ότι τα δύο τελευταία κεφάλαια θα ανοίξουν έως τα μέσα Δεκεμβρίου.

Βασικά σημεία

  • Στις 20 Οκτωβρίου, η COELA συνεδριάζει στις Βρυξέλλες με την Ουκρανία ως πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης.
  • Η συνεδρίαση εξετάζει τα αποτελέσματα του ελέγχου για τα κεφάλαια 4 «Πράσινη Ατζέντα και Βιώσιμη Συνδεσιμότητα» και 5 «Πόροι, Γεωργία και Πολιτική Συνοχής».
  • Ανάλογη συζήτηση για τα ίδια κεφάλαια προβλέπεται και για τη Μολδαβία.
  • Τέσσερα από τα έξι διαπραγματευτικά κεφάλαια έχουν ήδη ανοίξει για την Ουκρανία· τα κεφάλαια 4 και 5 είναι τα τελευταία που απομένουν.
  • Στις 13 Οκτωβρίου, το Συμβούλιο της ΕΕ άνοιξε δύο ακόμη κεφάλαια, αφού η Verkhovna Rada (ουκρανικό κοινοβούλιο) ενέκρινε τροποποιήσεις στον εκπαιδευτικό νόμο για να αρθεί το βέτο της Ουγγαρίας.
  • Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Βσεβολόντ Τσέντσοφ δήλωσε ότι το άνοιγμα των κεφαλαίων 4 και 5 αναμένεται ρεαλιστικά στα μέσα Δεκεμβρίου.
  • Η ουκρανική κυβέρνηση θεωρεί ότι η Ουγγαρία δεν θα παρεμποδίσει πλέον τη διαδικασία.

Γιατί έχει σημασία

Το άνοιγμα των κεφαλαίων 4 και 5 θα ολοκληρώσει τη σειρά των έξι διαπραγματευτικών κεφαλαίων στη διαδικασία ένταξης της Ουκρανίας στην ΕΕ, προωθώντας τη χώρα πιο κοντά στην ιδιότητα του μέλους. Η συνεδρίαση της COELA θέτει την Ουκρανία σε συγκεκριμένη τροχιά ξεπερνώντας το προηγούμενο βέτο της Ουγγαρίας και μπορεί να ξεκλειδώσει περαιτέρω εναρμόνιση της νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, ιδίως στην πράσινη ατζέντα, τη βιώσιμη συνδεσιμότητα, τους πόρους, τη γεωργία και την πολιτική συνοχής. Ουκρανοί αξιωματούχοι παρουσιάζουν τα αναμενόμενα ανοίγματα ως εξομάλυνση των σχέσεων ΕΕ–Ουκρανίας μετά τον εκπαιδευτικό συμβιβασμό που ήρε το εμπόδιο της Βουδαπέστης.

Τι συνέβη

Η ομάδα εργασίας για τη διεύρυνση του Συμβουλίου της ΕΕ (COELA) πρόκειται να συνεδριάσει στις Βρυξέλλες την Τρίτη, 20 Οκτωβρίου, με την Ουκρανία ως πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Η συνεδρίαση, η οποία θα ξεκινήσει στις 11:30 ώρα Κιέβου, εξετάζει τα αποτελέσματα του ελέγχου (screening) της ουκρανικής νομοθεσίας για το κεφάλαιο 4 «Πράσινη Ατζέντα και Βιώσιμη Συνδεσιμότητα» και το κεφάλαιο 5 «Πόροι, Γεωργία και Πολιτική Συνοχής». Ανάλογη συζήτηση για τα ίδια δύο κεφάλαια προβλέπεται και για τη Μολδαβία, γεγονός που δείχνει παράλληλη εργασία στη διεύρυνση. Επί του παρόντος, τέσσερα από τα έξι διαπραγματευτικά κεφάλαια έχουν ανοίξει για την Ουκρανία, με τα κεφάλαια 4 και 5 να είναι τα δύο τελευταία που απομένουν. Μόλις στις 13 Οκτωβρίου, το Συμβούλιο της ΕΕ άνοιξε επίσημα δύο ακόμη κεφάλαια — βήμα που κατέστη δυνατό αφού η Verkhovna Rada (το ουκρανικό κοινοβούλιο) ενέκρινε τροποποιήσεις στον εκπαιδευτικό νόμο για να αρθεί το βέτο της Ουγγαρίας. Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης για την ευρωπαϊκή και ευρωατλαντική ολοκλήρωση, Βσεβολόντ Τσέντσοφ, δήλωσε ότι η σελίδα έχει γυρίσει στις σχέσεις με την Ουγγαρία και ότι το άνοιγμα των κεφαλαίων 4 και 5 αναμένεται ρεαλιστικά στα μέσα Δεκεμβρίου. Η ουκρανική κυβέρνηση θεωρεί ότι η Βουδαπέστη δεν θα παρεμποδίσει πλέον τη διαδικασία.

Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές

Η ουκρανική κάλυψη παρουσιάζει τη συνεδρίαση της COELA ως άμεσο βήμα προς το άνοιγμα των δύο τελευταίων κεφαλαίων και τονίζει την προσδοκία της κυβέρνησης ότι η Ουγγαρία δεν θα παρεμποδίσει πλέον τη διαδικασία. Τα μέσα επικαλούνται τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Βσεβολόντ Τσέντσοφ, ο οποίος τοποθετεί τις 20 Οκτωβρίου και τα μέσα Δεκεμβρίου ως ρεαλιστικά ορόσημα και περιγράφει τη μεταβολή στις σχέσεις με την Ουγγαρία ως «κλείσιμο ενός κεφαλαίου». Παράλληλα, υπογραμμίζουν τις τροποποιήσεις της Verkhovna Rada στον εκπαιδευτικό νόμο ως την πολιτική παραχώρηση που κατέστησε δυνατό το άνοιγμα των δύο κεφαλαίων στις 13 Οκτωβρίου.

Ιστορικό

Τα κεφάλαια 4 και 5 καλύπτουν αντίστοιχα την «Πράσινη Ατζέντα και Βιώσιμη Συνδεσιμότητα» και τους «Πόρους, τη Γεωργία και την Πολιτική Συνοχής» στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Ουκρανίας. Πριν από τη συνεδρίαση της 20ής Οκτωβρίου, τέσσερα από τα έξι διαπραγματευτικά κεφάλαια είχαν ήδη ανοίξει για την Ουκρανία, με τα κεφάλαια 4 και 5 να είναι τα δύο τελευταία που απομένουν. Στις 13 Οκτωβρίου, το Συμβούλιο της ΕΕ άνοιξε επίσημα δύο ακόμη κεφάλαια — βήμα που απαιτούσε από τη Verkhovna Rada να τροποποιήσει τον εκπαιδευτικό νόμο για να αρθεί το βέτο της Ουγγαρίας. Ανάλογη εξέταση του ελέγχου για τα κεφάλαια 4 και 5 προβλέπεται και για τη Μολδαβία στην ίδια συνεδρίαση της COELA, γεγονός που δείχνει παράλληλη εργασία στη διεύρυνση.