Η Επιτροπή στην Ουκρανία ως μία από τις τέσσερις χώρες με μεγαλύτερη πρόοδο στην ένταξη στην ΕΕ
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλάβε την Ουκρανία στην τετράδα κρατών-υποψηφίων με τη μεγαλύτερη πρόοδο στην ευρωπαϊκή ένταξη. Το πακέτο επέκτασης του 2026 συνδέει την περαιτέρω προώθηση των συνομιλιών με την επιτάχυνση των μεταρρυθμίσεων στον τομέα της ανοχής του νόμου και της καταπολέμησης της διαφθοράς.
Βασικά σημεία
- Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το 4 Νοεμβρίου 2026 το ετήσιο πακέτο επέκτασης της ΕΕ για δέκα υποψήφιες χώρες.
- Η Ουκρανία συγκαταλέχθηκε με την Ουκρανία, τη Μολδοβία, το Μαυρόβουνο και την Αλβανία στην τετράδα με τη μεγαλύτερη πρόοδο.
- Η Ουκρανία έχει ανοίξει τέσσερα από τα έξι διαπραγματευτικά clusters, αλλά δεν έχει κλείσει κανένα από τα 35 επιμέρους κεφάλαια.
- Ο πρώτος κύκλος διαπραγμάτων «Βασικές αρχές» άνοιξε τον Ιούνιο 2026.
- Η Επιτροπή αναμένει να βελτιωθεί η βαθμολογία της Ουκρανίας σε δέκα κεφάλαια, μεταξύ των οποίων τα 23 και 24 για τη δικαιοσύνη και τα θεμεлічні права.
- Η Ουκρανία θα μπορούσε να κλείσει τουλάχιστον επτά κεφάλαια το 2027, εάν εκπληρώσει τα ενδιάμεσα κριτήρια ανοχής του νόμου και λάβει θετική αξιολόγηση μέσω IBAR.
- Η Μολδοβία μπορε επίσης να ολοκληρώσει προκαταρκτικά τους διαπραγμάτους για 25 κεφάλαια το 2027, εάν πληρώσει τις απαιτήσεις.
Γιατί έχει σημασία
Η αξιολόγηση δείχνει ότι η Ουκρανία έχει σημαντική πρόοδο στις μεταρρυθμίσεις, αλλά δεν σημαίνει ότι έχει ολοκληρώσει τις προϋποθέσεις για την ένταξη στην ΕΕ. Η πρόοδος στην ανοχή του νόμου, τη δικαιοσύνη, την καταπολέμηση της διαφθοράς και την προστασία δικαιωμάτων αποτελεί βασική προϋπόθεση για την έναρξη της διαδικασίας κλεισίματος κεφαλαίων. Η δυνατότητα να κλειστούν τουλάχιστον επτά κεφάλαια το 2027 εξαρτάται από την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων, την αξιολόγηση των ενδιάμεσων κριτηρίων και την έγκριση των κρατών-μελών της ΕΕ.
Τι συνέβη
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε στις 4 Νοεμβρίου 2026 το ετήσιο πακέτο επέκτασης της ΕΕ, αξιολογώντας την πρόοδο δέκα υποψηφίων μελών. Η Ουκρανία συγκαταλέχθηκε στην τετράδα με τη μεγαλύτερη πρόοδο μαζί με τη Μολδοβία, το Μαυρόβουνο και την Αλβανία. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε την πρόοδο της χώρας στη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, την οικονομική ανταγωνιστικότητα, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, τις τελωνείακές υπηρεσίες, την ενέργεια, τη γεωργία, την επιστήμη και την εκπαίδευση. Παράλληλα, ζήτησε να επιταχυνθούν η δικαστική και η αντιδιαφθορωτική μεταρρύθμιση και να εκπληρωθούν οι δεσμεύσεις της διαδρομής για την ανοχή του νόμου. Η Ουκρανία έχει ανοίξει τέσσερα από τα έξι clusters και δεν έχει κλείσει κανένα κεφάλαιο. Η διαδικασία αναμένεται να εξελιχθεί μέσω των ενδιάμεσων κριτηρίων για τα κεφάλαια 23 και 24, της αξιολόγησης μέσω IBAR και της τελικής συμφωνίας των κρατών-μελών.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Τα ουκραϊνά μέσα εντοπίζουν τη θέση της Ουκρανίας ανάμεσα στους ηγέτες της διαδικασίας επέκτασης και την πρόοδο στους οικονομικούς, ψηφιακούς, θεσμικούς και τομεακούς μετασχηματισμούς. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στον πιθανό ορόσημο του 2027 για το κλείσιμο τουλάχιστον επτά κεφαλαίων και στον στόχο ολοκλήρωσης των συνομιλιών το 2027–2028 ή νωρίτερα. Παράλληλα, οι αναφορές τονίζουν τις εκκρεμείς μεταρρυθμίσεις στη δικαιοσύνη, у протидії коррупции и на правосъдието, както и необходимостта от съгласуване на решенията с държавите-членки на ЕС.
Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές
Η ευρωπαϊκή αξιολόγηση τοποθετεί την Ουκρανία ανάμεσα στους υποψήφιους με τη σαφέστερη πρόοδο, ενώ συνδέει την επόμενη φάση των συνομιλιών με συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις. Η Μολδοβία παρουσιάζει παρόμοια πορεία, ενώ το Μαυρόβουνο έχει προκαταρκτικά κλείσει 21 από τα 33 κεφάλαια που охопλύει η συνομιλία. Η Βόσνια και Ερζεγοβίνη, η Βόρεια Μακεδονία και το Κόσοβο παραμένουν σε στάση, ενώ η Σερβία, η Γεωργία και η Τουρκία αντιμετωπίζουν παλινδρόμηση ή μακροχρόνια μπλόκο των συνομιλιών.
Ιστορικό
Οι συνομιλίες ένταξης στην ΕΕ περιλαμβάνουν συνολικά 35 κεφάλαια, εκ των οποίων 33 συγκεντρώνονται σε έξι θεματικά clusters ενώ τα κεφάλαια 34 και 35 εξετάζονται ξεχωριστά στο τέλος της διαδικασίας. Η Ουκρανία ξεκίνησε επίσημα τις συνομιλίες το 2024 και άνοιξε τον πρώτο κύκλο «Βασικές αρχές» τον Ιούνιο 2026. Τον Ιούλιο, η ΕΕ συμφώνησε σε τεχνικό επίπεδο την έναρξη του έκτου cluster για την Ουκρανία και τη Μολδοβία.