Η PACE·ζητά την αξιοποίηση των ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων για αποζημιώσεις σεπρος την Ουκρανία
Στις 30 Σεπτεμβρίου, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης (PACE) ενέκρινε ψήφισμα και συστάσεις με τις οποίες καλεί τα κράτη-μέλη και τα κράτη-παρατηρητές να λάβουν νομικά και πρακτικά μέτρα ώστε τα δεσμευμένα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία να διοχετευτούν σε μηχανισμό χρηματοδότησης αποζημιώσεων προς την Ουκρανία, βάσει αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ).
Βασικά σημεία
- Η PACE ενέκρινε ψήφισμα και συστάσεις στις 30 Σεπτεμβρίου.
- Καλεί τα κράτη-μέλη και τα κράτη-παρατηρητές να ανακατευθύνουν τα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία υπό τη δικαιοδοσία τους σε μηχανισμό αποζημιώσεων.
- Η PACE χαρακτηρίζει την ανακατεύθυνση αυτή ως νόμιμο αντίμετρο βάσει του διεθνούς δικαίου.
- Το ΕΔΑΔ έχει ήδη διαπιστώσει την ευθύνη της Ρωσίας για σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε δύο διακρατικές υποθέσεις, χωρίς ακόμη να καθορίσει το ποσό της αποζημίωσης.
- Η Ρωσία οφείλει ήδη πάνω από 3,3 δισ. ευρώ σε μη εκτελεσμένες αποζημιώσεις του ΕΔΑΔ.
- Έχουν δεσμευτεί περίπου 260 δισ. ευρώ ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων, εκ των οποίων περίπου 210 δισ. ευρώ βρίσκονται στην ΕΕ.
- Οι μελλοντικές πληρωμές ενδέχεται να ανέλθουν σε «δεκάδες ή εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ».
- Η PACE ζητά επίσης στοχευμένες κυρώσεις, διασφάλιση τεκμηρίωσης για τους παράνομα απελαθέντες Ουκρανούς παιδιά και εφαρμογή της καθολικής δικαιοδοσίας.
Γιατί έχει σημασία
Η απόφαση της PACE θέτει τα θεμέλια για έναν επίσημημηχανισμό υπό την αιγίδα του Συμβουλίου της Ευρώπης που οιένα συνδέσει τα δεσμευμένα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία με τις αποζημιώσεις που επιδικάζει το ΕΔΑΔ υπέρ της Ουκρανίας. Ο χαρακτηρισμός της ανακατεύθυνσης ως νόμιμου αντιμέτρου βάσει του διεθνούς δικαίου παρέχει νομική κάλυψη σε τέτοια βήματα. Ταυτόχρονα, η PACE διευρύνει τη εργαλειοθήκη λογοδοσίας ζητώντας στοχευμένες κυρώσεις, εφαρμογή της καθολικής δικαιοδοσίας και διαφύλαξη τεκμηρίωσης για τους παράνομα απεμβιβασθέντες Ουκρανούς παίδες.