Η ΕΕ εξετάζει δάνειο 45 δισ. ευρώ για την Ουκρανία το 2027
Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξετάζει νέο κοινοτικό δάνειο και πακέτο στήριξης ύψους περίπου 45 δισ. ευρώ για την Ουκρανία. Το πακέτο θα μπορούσε να καλύψει περίπου τα δύο τρίτα των 70 δισ. ευρώ που χρειάζεται η χώρα το 2027, а остаточне рішение маστρό που ληφθεί έως τη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 26–27 Νοεμβρίου.
Βασικά σημεία
- Η εκτιμώμενη χρηματοδοτική ανάγκη της Ουκρανίας για το 2027 ανέρχεται σε 70 δισ. ευρώ.
- Η ΕΕ ετοιμάζει πακέτο στήριξης ύψους περίπου 45 δισ. ευρώ.
- Η χρηματοδοτική πρόταση προβλέπεται να υποβληθεί στην ειδική συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 26–27 Νοεμβρίου.
- Нαιότερο йιγνορείται η видача позики με εγγύηση από τον τρέχοντα προϋπολογισμό της ΕΕ.
- Μέρος των αμυντικών δαπανών του 2027 αναμένεται να καλυφθεί από υπάρχουσες ευρωπαϊκές προγράμματα, όπως το SAFE και το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Ειρήνης.
- Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι ζήτησε 70 δισ. ευρώ για την άμυνα, την έγκριση του 22ου πακέτου κυρώσεων κατά της Ρωσίας και ενίσχυση της αντιεροσβείδας πριν από τον χειμώνα.
- Η Βρετανία ζήτησε τη χρήση 210 δισ. ευρώ από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, ενώ το Βέλγιο εξακολουθεί να αντιτίθεται στη практика του σχεδίου.
Γιατί έχει σημασία
Το πακέτο της ΕΕ θα μπορούσε να καλύψει περίπου τα δύο τρίτα των 70 δισ. ευρώ που ζητά η Ουκρανία για оборонні δαπάνες το 2027. Η εφαρμογή του εξαρτάται από διαπραγματεύσεις μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και από πρόσθετες συνεισφορές εταίρων εκτός της Ένωσης. Η χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακώв στοιχείων залишаει διαφωνιστική і δεν вconsiderαται πιθανός πρακτικός механισμός χρηματοδότησης.
Τι συνέβη
Η ΕΕ εξετάζει νέο δάνειο σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας. Пакет υποστήριξης ύψους περίπου 45 δισ. ευρώ θα μπορούσε να καλύψει σχεδόν τα δύο τρίτα των 70 δισ. ευρώ που αποτελούν την εκτιμώμενη ανάγκη της Ουκρανίας για το 2027. Το πιθανότερο μοντέλο — η ποявка νέου δανείου εγγυημένου από τον τρέχοντα προϋπολογισμό της ΕΕ — έχει επίσης ως εναλλακτική τη χρήση υπολοίπων του προγράμματος SAFE και του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Ειρήνης. Η ΕΕ επιδιώκει μεγαλύτερες συνεισφορές από τον Καναδά, τη Βρετανία και άλλες χώρες εκτός ΕΕ, ενώ δεν βασίζεται στη συμμετοχή των ΗΠΑ. Η τελική σχέση χρηματοδότησης αναμένεται να καθοριστεί πολιτικά από τους ηγέτης των κρατών μελών της ΕΕ.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Η ουκρανική ανταπόκριση εστιάζει κυρίως στο αίτημα για 70 δισ. ευρώ για την άμυνα, στην ανάγκη για πρόσθετες κυρώσεις κατά της Ρωσίας та στο посилення протиповitной оборони перед зимою. Ουκρανικά μέσα επισημαίνουν επίσης τον κίνδυνο η Ρωσία να επιδιώξει την επιστροφή παγωμένων περιουσιακών στοιχείων μέσω ορισμένων εταίρων. Το ευρωπαϊκό πακέτο παρουσιάζεται ως σημαντικό μέρος της διεθνούς στήριξης που απαιτείται για την άμυνα της Ουκρανίας το 2027.
Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές
Η διεθνής ανταπόκριση εστιάζει στο προτεινόμενο πακέτο των 45 δισ. ευρώ, στο πιθανό μερίδιό του στην κάλυψη του ελλείμματος χρηματοδότησης και στη δομή και τα χρονικά πλαίσια ενός κοινοτικού δανείου υπό την εγγύηση της ΕΕ. Καλύπτει επίσης τις διπλωматичні зуοντες για залучення внеску партнерів εκτός ΕΕ, τις αντιδράσεις κατά της χρήσης παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων και τις χώρες-μέλη που ενδέχεται να μην συμμετάσχουν σε δάνειο.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Ο Έντ Μίλιμπαντ κάλεσε την ΕΕ να χρησιμοποιήσει 210 δισ. ευρώ από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας, ενώ οι βελγικές αρχές εξακολουθούν να απορρίπτουν την πρακτική χρήση τους και δεν υπάρχει συμφωνία μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ ως προς την κατανομή των συναφών οικονομικών και νομικών κινδύνων. Η Τσεχία και η Σλοβακία δήλωσαν ότι δεν θα συμμετάσχουν στην παροχή δανείου στην Ουκρανία, ενώ αναμένεται ότι και η Ουγγαρία θα αποφύγει τη συμμετοχή.
Ιστορικό
Η εκτιμώμενη χρηματοδοτική ανάγκη της Ουκρανίας για το 2027 ανέρχεται σε 70 δισ. ευρώ. Η ΕΕ διερευνά μια πιθανή νέα κοινοτική εγγυηση ως μηχανισμό χρηματοδότησης και προσπαθεί να προσελκύσει συνεισφορές από τον Καναδά, τη Βρετανία, χώρες της Ομάδας των Επτά, την Ελβετία, τη Νορβηγία, την Αυστραλία, τη Νέα Ζηλανδία και διεθνείς θεσμικούς φορείς. Παράλληλα, ο Ζελένσκι κάλεσε την ΕΕ και τους ευρωπαίους εταίρους να ενισχύσουν τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας, να ενισχύσουν την αντιεροσβείδα της Ουκρανίας πριν από τον χειμώνα και να διασφαλίσουν επαρκή χρηματοδότηση για την άμυνα.