Κουσνερ ζητά παράλληλη διεξαγωγή των συνομιλιών για την Ουκρανία και την ευρωπαϊκή ασφάλεια
Ο Τζαρεντ Κουσνερ επιδιώκει την αναβίωση του μοντέλου της Συμβουλευτικής Οργάνωσης ΝΑΤΟ–Ρωσίας για έναν νέο μηχανισμό ευρωπαϊκής ασφάλειας που θα πεриλαμβάνει τη Ρωσία. Παράλληλα, οι ευρωπαίοι αξιωματικοί τονίζουν ότι οι διαπραγματεύσεις με τη Ρωσία πρέπει να ξεκινήσουν μόνο μετά την επίτευξη κατάπαυσης του πυρός και τη σύναψη ειρηνικής συμφωνίας για την Ουκρανία.
Βασικά σημεία
- Ο Κουσνερ επιδιώκει την αναβίωση του μοντέλου της Συμβουλευτικής Οργάνωσης ΝΑΤΟ–Ρωσίας.
- Η αμερικανική πρόταση συνδέει παράλληλα τις συνομιλίες για κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία και τη μελλοντική ευρωπαϊκή ασφάλεια.
- Οι ευρωπαίοι αξιωματικοί απαιτούν πρώτα κατάπαυση του πυρός και ειρηνική συμφωνία για την Ουκρανία.
- Кουσνερ визначив πέντε στόχους: μόνιμες συμβουλευτικές συνομιλίες, κανάλια κρίσεων, στρατιωτική διαφάνεια, μέτρα κατά της κλιμάκωσης και βιώσιμη βάση ευρωπαϊκής ασφάλειας.
- Οι τριαсторонні συνομιλίες ΗΠΑ, Ουκρανίας και Ρωσίας έχουν προγραμματιστεί για τις 10–11 Νοεμβρίου στο Άμπου Ντάμπι.
- Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι προειδοποίησε ότι το προτεινόμενο σχέδιο ασφάλειας θα μπορούσε να είναι επικίνδυνο.
- Οι єυρωπαϊκές πρωτεύουσες εξέφρασαν σκεπτικισμό και ανησυχία για την ασάφεια της αμερικανικής πρότασης.
Γιατί έχει σημασία
Η πρωτοβουλία θα εντάξει τη Ρωσία σε έναν νέο μηχανισμό ευρωπαϊκής ασφάλειας βασισμένο σε ένα προηγουμένως αναστολένο μοντέλο ΝΑΤΟ–Ρωσίας. Η αμερικανική πρόταση συνδέει παράλληλα τις συνομιλίες για την Ουκρανία με τη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής ασφάλειας, ενώ η Ευρώπη ζητά πρώτα την κατάπαυση του πυρός και τη мирну συμφωνία. Η υλοποίηση της πρωτοβουλίας εξαρτάται εν μέρει από την πρόοδο στις τριαστικές συνομιλίες στο Άμπου Ντάμπι.
Τι συνέβη
Ο Κουσνερ θέλει να συνδέσει την επίτευξη перемир’я в Україні με ширші багатосторонні переговори між Ρωσία και Ευρώπη για την μεταπολεμική ασφάλεια. Για το σκοπό αυτό προτείνει να αναβιώσει το μοντέλο της Συμβουλευτικής Οργάνωσης ΝΑΤΟ–Ρωσίας και θέτει ως βάση την αναбрення της συνομιλίες για την ασφάλεια, τη στρατιωτική διαφάνεια, την πρόληψη συγκρούσεων και τη διακρίβωση κρίσεων. Οι συνομιλίες για την κατάπαυση του πυρός και για τη μελλοντική ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας πravided προτίμησε να εξελίσσονται παράλληλα. Οι ευρωπαίοι αξιωματικοί, αν και διαθέτουν ενίοχα προς υποστήριξη την πρωτοβουλία, αντιθέτονται σε αυτή послідовність і настоят на επίτευξη πρώτα κατάπαυσης και σύναψης ειρηνικής συμφωνίας για την Ουκρανία. Ο Πούτιν εξέφρασε ενθουσιασμό για την ιδέα κατά τη συνάντησή του με τον Στηβ Βίτκοφ στις 21 Οκτωβρίου, апо́ την οποία ο Κουσνερ συμμετείχε μέσω βιντεοκλήσης.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Η ουκρανική κάλυψη τονίζει ότι οι ευρωπαίοι αξιωματικοί υποστηρίζουν τη γενική προσπάθεια του Κουσνερ, αλλά απαιτούν να προηγηθεί κατάπαυση του πυρός και σύναψη ειρηνικής συμφωνίας για την Ουκρανία. Επίσης, αναδεικνύεται η προειδοποίηση του Ζελένσκι ότι το σχέδιο μπορεί να είναι επικίνδυνο, επειδή η Ρωσία δεν έχει δείξει ότι επιθυμεί να τερματίσει τον πόλεμο. Οι συνομιλίες στις Βρυξέλλες στις 4–5 Νοεμβρίου για την ανοικοδόμηση, την οικονομική ανάπτυξη και τις εγγυήσεις ασφάλειας της Ουκρανίας демειχνουν ότι η μεταπολεμική αρχιτεκτονική ασφάλειας της Ευρώπης έχει άμεσες συνέπειες για την Ουκρανία.
Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές
Η διεθνής κάλυψη εστιάζει στην αναβίωση του μοντέλου της Συμβουλευτικής Οργάνωσης ΝΑΤΟ–Ρωσίας ως βάσης για έναν νέο μηχανισμό ευρωπαϊκής ασφάλειας με τη συμμετοχή της Ρωσίας. Συγκρίνει την ανακοίνωση του Τραμπ για σύντομη συμφωνία για την Ουκρανία και «όλη την Ευρώπη» με τον ευρωπαϊκό σκεπτικισμό. Οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες συνήθως υποστηρίζουν τη συμμετοχή τους, παρότι θεωρούν επικίνδυνη την προτεινόμενη σειρά των βημάτων, а Кουσνερ προσβλέπει ευρύτερη ευρωπαϊκή συμμετοχή εφόσον υπάρξει πρόοδος στις συνομιλίες του Άμπου Ντάμπι.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Η κύρια διαφορά αφορά τη σειρά των переговорів: η πρωτοβουλία των ΗΠΑ συνδέει παράλληλα την κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία με τις διαπραγματεύσεις για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και τη συμμετοχή της Ρωσίας, ενώ οι ευρωπαίοι αξιωματικοί θεωρούν ότι η κατάπαυση και η ειρηνική συμφωνία για την Ουκρανία πρέπει να προηγηθούν. Υπάρχει επίσης διαφορά στην εκτίμηση της συμμετοχής: αν και χαρακτηρίζεται ως επικίνδυνη, частина єυρωπαϊκών посадовців вважає, ότι η участь στην προσπάθεια είναι краще από την παραμονή στο πλάι.
Ιστορικό
Η Συμβουλευτική Οργάνωση ΝΑΤΟ–Ρωσίας δημιουργήθηκε το 2002 για τη διευκόλυνση των συμβουλευτικivu, військово-політичного συνεργασίας και του διαλόγου μεταξύ ΝΑΤΟ και Μόσχας. Πρακτική συνεργασία στο πλαίσιο του οργάνου αναστολήθηκε το 2014 μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία και την κα.capture του Κριμού. У першістотворах επίσης είχαν πραγματοποιηθεί συνομιλίες για την ευρωπαϊκή επισκευή του Κουσνερ.