Η Ουκρανία πρέπει να τροποποιήσει το νομοσχέδιο για την κρυπτοαγορά, ζητά η Εθνική Τράπεζα
Η Εθνική Τράπεζα της Ουκρανίας δεν μπόρεσε να στηρίξει το σχέδιο νόμου για τη ρύθμιση της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στην τρέχουσα του μορφή και κάλεσε τους βουλευτές να το τροποποιήσουν. Η προφίλ επιτροπή της Verkhovna Rada είχε ήδη συστήσει την έγκρισή του σε δεύτερη ανάγνωση και στο σύνολό του.
Βασικά σημεία
- Η Εθνική Τράπεζα ζήτησε να μη γίνει δεύτερη ανάγνωση του σχεδίου νόμου № 10225-δ без доопрацювання.
- Комітет уπό εξουσίαν της Βουλής υποστήριξε την έγκριση του σχεδίου σε δεύτερη ανάγνωση και στο σύνολό του.
- Το σχέδιο αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από 1 Ιουλίου 2027.
- НБУ και ΝΚЦΠΦΡ θα κατανέμουν τις κανονιστικές αρμοδιότητες για την κρυπτοαγορά.
- Το κέρδος φυσικών προσώπων από συναλλαγές σε ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία θα υπόκειται σε φόρο εισοδήματος φυσικних προσώπων.
- Για κέρδη από ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία που αποκτήθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου, προβλέπεται προσωρινή περίοδος με φορολογικό ποσοστό 5% έως το τέλος του 2028.
- Το σχέδιο στην τελική του μορφή δεν καθορίζει σαφώς τον αριθμό των operators για τα πρώτα πέντε χρόνια.
Γιατί έχει σημασία
Η θέση της Εθνικής Τράπεζας ενδέχεται να οδηγήσει σε τροποποιήσεις του σχεδίου νόμου πριν από τη δεύτερη ανάγνωση. Το σχέδιο καθορίζει τον τρόπο εισόδου ξένων ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, τους κανόνες έγκρισης των συμμετεχόντων στην αγορά και τη φορολογία των κερδών των ιδιωτών. Τα επίμαχα ζητήματα αφορούν άμεσα τη νομισματική κυριαρχία, τη χρηματοοικονομική σταθερότητα και τον ανταγωνισμό στην αγορά.
Τι συνέβη
Η Εθνική Τράπεζα της Ουκρανίας δήλωσε ότι δεν μπορεί να στηρίξει στο σύνολό του το σχέδιο νόμου № 10225-δ για τη ρύθμιση της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στην τρέχουσα έκδοση και ζήτησε τη συμμετοχή όλων των υπευθύνων του νομοθετικού διαδικασίας για την επεξεργασία του. Η Ουκρανία είχε ήδη υποστηρίξει το σχέδιο σε πρώτη ανάγνωση στις 3 Σεπτεμβρίου 2025, με 246 ψήφους, ενώ στις 4 Νοεμβρίου το 2026 το αρμόδιο κοινοβουλευτικό σώμα το συνέστησε για έγκριση σε δεύτερη ανάγνωση και στο σύνολό του, με 20 ψήφους υπέρ. Η τελική έκδοση είχε δημοσιευτεί από την Εθνική Τράπεζα το βράδυ της 4ης Νοεμβρίου, ενώ η τρέχουσα θέση της έχει καταγραφεί ως αντιφατική προς τη σύσταση του κομιτέτου.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Τα ουκρανικά μέσα επικεντρώνονται στους τρεις κύριους κινδύνους που εντοπίζει η Εθνική Τράπεζα: τον μη ελεγχόμενο εισαγωγό ξένων tokens, τα κανονιστικά κενά και τις ανισότητες μεταξύ ξένων και ουκρανικών ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, καθώς και τον κίνδυνο μονοπωλιοποίησης και διαφθοράς κατά την έγκριση των συμμετεχόντων. Η κριτική εστιάζει επίσης στην απουσία σαφούς ορίου για τον αριθμό των operators στα πρώτα πέντε χρόνια και στη διατύπωση απαιτήσεων για διαφάνεια.
Ιστορικό
Το σχέδιο νόμου διανέμει τις κανονιστικές αρμοδιότητες μεταξύ της Εθνικής Τράπεζας της Ουκρανίας και της Εθνικής Επιτροπής για Рυθμισμό και Οικονομική Παρακολούθηση της Αγοράς Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών. Η Εθνική Τράπεζα υποστηρίζει τη νομιμοποίηση της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων με βάση τον ευρωπαϊκό κανονισμό MiCA και τις συστάσεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Κατά τη διάρκεια επεξεργασίας του σχεδίου, η Εθνική Τράπεζα συμφώνησε με την πρόταση να περιοριστούν στην πρώτη φάση οι operators σε τρία νομικά πρόσωπα, επιλεγμένα μέσω διαγωνισμού, αλλά η τελική έκδοση δεν διατηρεί σαφή υποχρέωση για αυτόν τον αριθμό.