Πάνω από 50 οργανώσεις ζητούν την άμεση υιοθέτηση της στρατηγικής καταπολέμησης της διαφθοράς
Πάνω από 50 οργανώσεις της громадянського суспίλακου κάλεσαν τη Βουλή της Ουκρανίας να εξετάσει άμεσα και να υιοθετήσει εξ ολοκλήρου το σχέδιο Αντιδιαφθορικής Στρατηγικής για τα έτη 2026–2030. Ζήτησαν επίσης να μη διαγραφούть під час голосування положения που περιορίζουν την πολιτική επιρροή επί των αντιδιαφθορικών και διωκητικών οργάνων. Στη διαμόρφωση του τελικού κειμένου παραμένουν ασυμφωνίες σε θέματα αρμοδιοτήτων και εποπτεία.
Βασικά σημεία
- На момент δημοσίευσης της δήλωσης είχε 52 υπογραφές.
- Το σχέδιο στρατηγικής για την περίοδο 2026–2030 έχει αριθμό 15230-δ.
- Οι οργανώσεις ζητούν να συμπεριληφθεί άμεσα στην ημερήσια διάταξη και να εξεταστεί στην επόμενη ολομέλεια.
- Η υιοθέτηση της στρατηγικής συνδέεται με περίπου 420 εκατ. ευρώ από το πρόγραμμα Ukraine Facility.
- Άλλα 64,4 εκατ. ευρώ συνδέονται με την έγκριση της κρατικής αντιδιαφθορικής προγράμματος.
- Η στρατηγική περιλαμβάνεται στα ενδιάμεσα κριτήρια των διαπραγματεύσεων ένταξης στην ΕΕ και στις εκθέσεις προόδου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2024 και 2025.
- Οι неσυμφωνημένες διατάξεις αποτελούν λιγότερο από το 1% του κειμένου.
Γιατί έχει σημασία
Η στρατηγική συνδέεται με την πρόσβαση της Ουκρανίας σε περίπου 420 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο του Ukraine Facility, ενώ άλλα 64,4 εκατ. ευρώ εξαρτώνται από την έγκριση της κρατικής αντιδιαφθορικής προγράμματος. Παράλληλα, αποτελεί δεσμο της Ουκρανίας στην πορεία της προς την ΕΕ та την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Οι неузгодженες διατάξεις αφορούν εποπτεία και κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ αντιδιαφορικών και διωκητικών οργάνων, οπότε ο τρόπος αντιμετώπισής τους κα під час υιοθέτησης μπορεί να маς σημαντικές конσέκβεντζες. Η έγκριση του εγγράφου όμως δεν αλλάζει αυτόματα τη νομοθεσία: κάθε προβλεπόμενη μεταρρύθμιση θα απαιτεί ξεχωριστό νόμο.
Τι συνέβη
Понад 50 громадських організацій опублікували спільну заяву, у якій закликали Верховну Раду невідкладно розглянути проєкт Антикорупційної стратегії України на 2026–2030 роки за основу і в цілому. Їхні вимоги передбачають включення законопроєкту № 15230-д до порядку денного, розгляд на найближчому пленарному засіданні та ухвалення без виключення положень, що обмежують політичний вплив на НАБУ, САП, ДБР, прокуратуру та Нацполіцію і регулюють реформу адвокатури. Підписанти попередили про ризик формального ухвалення документа на другому читанні без вилучення неузгоджених положень. За їхніми даними, більшість положень уже узгоджено з парламентськими фракціями, комітетами та відповідними органами влади, а частка відкритих питань становить менш як 1% тексту. Серед спірних тем — повноваження керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, розширення підслідності НАБУ, участь міжнародних експертів у конкурсах та оцінюванні роботи антикорупційних органів, призначення керівників правоохоронних органів, а також реформи ДБР і адвокатури. Також обговорюються перегляд поправок Лозового та зміни до статті 49 Кримінального кодексу щодо строків давності. Повний текст заяви опублікований на сайті ГО «Антикорупційний штаб».
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Українські медіа наголошують на вимозі швидкого парламентського розгляду, ухваленні документа в цілому та захисті від формального голосування, під час якого може бути вилучено положення, які обмежують політичний вплив на антикорупційні інституції та правоохоронну систему. У фокусі перебувають внутрішні інституційні суперечки щaround НАБУ, САП, ДБР, прокуратури, Нацполіції та адвокатури. Україна також вже пропустила два строки виконання зобов’язання щодо ухвалення Антикорупційної стратегії.
Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές
У європейському вимірі проєкт Антикорупційної стратегії є складовою зобов’язань України на шляху до євроінтеграції. Він згадується у проміжних критеріях переговорів про вступ до ЄС, у Дорожній карті у сфері верховенства права та в рекомендаціях Єврокомісії у звітах про прогрес України за 2024 і 2025 роки. На додачу до євроінтеграційних вимог, ухвалення стратегії пов’язане з отриманням коштів за програмою Ukraine Facility.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Джерела по-різному визначають, щодо якого саме зобов’язання Україна пропустила два строки виконання. ZN.UA повідомляє про Державну антикорупційну програму, тоді як «Детектор медіа» — про Антикорупційну стратегію. Обидва напрями залишаються неузгодженими у вихідних матеріалах.