Η Βουλή προώθησε δύο νομοσχέδια για την ένταξη της Ουκρανίας στην SEPA
Η Βουλή της Ουκρανίας ενέκρινε για περαιτέρω επεξεργασία δύο βασικά νομοσχέδια που απαιτούνται για την υποβολή αιτήσεως ένταξης στην Ενιαία Ζώνη Πληρωμών σε Ευρώ (SEPA). Το πακέτο περιλαμβάνει κανονισμούς фіνανσικού ελέγχου, προστασία δεδομένων και νέα μητρώα λογαριασμών και δικαιούχων. Η ένταξη αναμένεται να μειώσει το κόστος των διασυνοριακών πληρωμών και να αποτελέσει συνθήκη για τη λήψη διεθodnούς фіνανσικής βοήθειας.
Βασικά σημεία
- Το νομοσχέδιο №14327 ενεκρίθηκε για περαιτέρω επεξεργασία με 249 ψήφοι.
- Το νομοσχέδιο №15503 ενεκρίθηκε για περαιτέρω επεξεργασία με 258 ψήφοι.
- Оι δύο νομοσχέδια ενισχύουν τη διαφάνεια των ιδιοκτητών και επιβάλλουν κανόνες χρηματοοικονομικού ελέγχου σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές απαιτήσεις.
- Το Υπουργείο Οικονομικών θα διοικεί μητρώο λογαριασμών και ατομικών τραπεζικών θησαυρών, χωρίς δεδομένα για υπόλοιπα, κινήσεις χρημάτων ή περιεχόμενο θησαυρών.
- Το νομοσχέδιο №15501 για τροποποιήσεις στον Κώδικα Διοικητικών Παραβάσεων και στον Ποινικό Κώδικα παραμένει στην αρμόδια επιτροπή.
- Οι αλλαγές αποτελούν συνθήκη για τη χρηματοδότηση του 2024–2027 του προγράμματος Ukraine Facility ύψους 50 δισ. ευρώ.
- Το Υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι η SEPA θα εξοικονομήσει 70–100 εκατ. ευρώ ετησίως στις διεθνείς μεταφορές.
Γιατί έχει σημασία
Οι αλλαγές θα πρέπει να ευθυγραμμίσουν το ουκραϊνό θεσμικό πλαίσιο χρηματοοικονομικού ελέγχου και διαφάνειας με τα κριτήρια της Ευρωπαϊκής Συμβουλίου Πληρωμών, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για επίσημη αίτηση ένταξης στην SEPA. Η συμμετοχή θα επιτρέψє γρ��ιφορές σε ευρώ υπό κοινούς κανόνες, με ταχύτερη επεξεργασία και λιγότερες πράκτορες πληρωμών. Παράλληλα, η συμπλήρωση των νομοθετικών απαιτήσεων συνδέεται με την παροχή διεθνούς χρηματοοικονομικής βοήθειας.
Τι συνέβη
Στις 10 Νοεμβρίου, η Βουλή ενέκρινε για περαιτέρω επεξεργασία το νομοσχέδιο №14327 με 249 ψήφους και το νομοσχέδιο №15503 με 258. Το πρώτο передбаφει μητρώο λογαριασμών και ατομικών τραπεζικών θησαυρών, μητρώο δικαιούχων εμπίστευσης, επέκταση των υποχρεώσεων χρηματοοικονομικού ελέγχου και αυξημένη διαφάνεια ιδιοκτητών. Το δεύτερο τροποποιεί τον Αστικό Κώδικα ώστε να διασφαλίζει την προστασία των άνευ υλικής δικαιωμάτων κατά τη διάδοση αναξιόπιστων πληροφοριών στον χρηματοοικονομικό έλεγχο. Και τα δύο έγιναν δоведені στο проφіль κοινοβούλιο για περαιτέρω επεξεργασία βάσει του άρθρου 116 του Κανονισμού της Βουλής. Ένα τρίτο νομοσχέδιο, το №15501, παραμένει υπό επεξεργασία στην επιτροπή.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Η українική κάλυψη επικεντρώνεται στις ψήφοι του Κοινοβουλίου, στη δημιουργία μητρώων, στην ενίσχυση της διαφάνειας των ιδιοκτητών και στην ανάγκη περαιτέρω επεξεργασίας στην επιτροπή. Παράλληλα, τονίζεται η σύνδεση των μεταρρυθμίσεων με την απελευθέρωση διεθνούς χρηματοδότησης, τις εκτιμώμενες οικονομίες για επιχειρήσεις και πολίτες και τον προβλεπόμενο χρόνο σύνδεσης των τραπεζών με την Ευρωζώνη. Οι επίσημες και διπλωματικές αντιδράσεις τονίζουν ότι τα μέτρα πρέπει να ωφελήσουν τους πολίτες και τις μικρές επιχειρήσεις, όχι μόνο να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση.
Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές
Η ευρωπαϊκка προοπτική συνδέεται με відповідαση της ουκραϊνής νομοθεσίας στις απαιτήσεις της ΕΕ και της Ευρωπαϊκής Συμβουλίου Πληρωμών. Η Επιτροπή Ευρώπης είχε εντοπίσει νομοθετικές αποκλίσεις κατά τον προεξέταστικό έλεγχο της αίτησης της Ουκρανίας. Η SEPA καλύπτει 41 χώρες, ενώ η Ουκρανία συνδέει την ένταξη με τις ευρωπαϊκές δεσμεύσεις και зовов’язки παροχής διεθνούς βοήθειας.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Οι πηγές διαφέρουν ως προς τη διαδικαστική κατάσταση του νομοσχεδίου №15503: οι περισσότερες αναφέρουν ότι ενεκρίθηκε για περαιτέρω επεξεργασία, тоді ένα αναφέρει έγκριση σε δεύτερη ανάγνωση και συνολικά. Διαφέρουν επίσης ως προς το πότε θα αποκτούν ειδικές δυνάμεις πρόσβασης οι αρχές επιβολής του νόμου στο μητρώο λογαριασμών: окремі ειδήσεις αναφέρουν αρχική πρόσβαση για επιλεγμένους φορείς, ενώ άλλες ότι οι ειδικές δυνάμεις θα ισχύσουν έξι μήνες πριν από την ένταξη στην ΕΕ.
Ιστορικό
Η SEPA είναι μια ζώνη πληρωμών σε ευρώ που καλύπτει 41 χώρες, συμπεριλαμβανομένων κρατών μελών της ΕΕ, υποψηφίων χωρών και εταίρων. Η ένταξη απαιτεί συμμόρφωση με τα κριτήρια της Ευρωπαϊκής Συμβουλίου Πληρωμών, για την οποία η Ουκρανία πρέπει να δημιουργήσει, μεταξύ άλλων, μητρώο λογαριασμών και ατομικών τραπεζικών θησαυρών υπό τη διοίκηση του Υπουργείου Οικονομικών. Μужчини εκτήμησαν ότι μετά την έγκριση των απαραίτητων πράξεων η σύνδεση των ουκραϊνών τραπεζών με την Ευρωζώνη θα διαρκέσει περίπου ενάμισι χρόνο.