Δημοσιεύθηκε: · Ενημερώθηκε:

Η Ουγγαρία ζήτησε περισσότερο χρόνο για τους δύο τελευταίους κλάδους της ένταξης της Ουκραΐνας στην ΕΕ

Η Ουγγαρία ζήτησε περισσότερο χρόνο για να αξιολογήσει τις θέσεις της Ουκραΐνας σχετικά με το άνοιγμα των δύο τελευταίων διαπραγματευτικών κλάδων, που αφορούν την οικολογία, την ενέργεια και τη γεωργία. Ο πρέσβης της Ουκραΐνας στην ΕΕ Τάρας Κάτσκα εκτίμησε ότι η Βουδαπέστη είναι πιθανό να εγκρίνει το άνοιγμά τους τις επόμενες ημέρες. Παράλληλα, τα προθεσμίες για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων διεφέρουν σημαντικά μεταξύ των εκτιμήσεων.

Βασικά σημεία

  • Η Ουγγαρία ζήτησε πρόσθετο χρόνο για να επεξεργαστεί τις θέσεις της Ουκραΐνας για τους δύο τελευταίους διαπραγματευτικούς κλάδους.
  • Οι δύο κλάδοι αφορούν την οικολογία και την ενέργεια, καθώς και τη γεωργία.
  • Η έγκριση των αποτελεσμάτων του ελέγχου του ουκρανικού νομοθετικού πλαισίου αποτελεί απαραίτητο διαδικαστικό βήμα.
  • Ο Τάρας Κάτσκα αναμένει ότι η Ουγγαρία θα εγκρίνει το άνοιγμα των κλάδων τις επόμενες ημέρες.
  • Ο Κάτσκα θεωρεί ρεαλιστική την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων ένταξης έως τα τέλη του 2028.
  • Με πλήρη και ταχεία κινητοποίηση, η ολοκλήρωση των απαραίτητων διαδικασιών θα μπορούσε να διαρκέσει από έναν έως ενάμισι χρόνο.
  • Η Ουγγαρία είχε μπλοκάρει την προώθηση της Ουκραΐνας εξαιτίας των αξιώσεών της για τα δικαιώματα της ουγγρικής εθνικής μειονότητας στη Ζακαρπάτια.

Γιατί έχει σημασία

Το άνοιγμα των δύο τελευταίων κλάδων θα προωθούσε τις διαπραγματεύσεις ένταξης της Ουκραΐνας στην ΕΕ και θα απομάκρυνε ένα διαδικαστικό εμπόδιο. Η καθυστέρηση της Ουγγαρίας αναβάλλει ωστόσο την έγκριση των αποτελεσμάτων που επιβεβαιώνουν τη συμμόρφωση του ουκρανικού νομοθετικού πλαισίου με τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές. Οι εκτιμήσεις για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων κυμαίνονται από τα τέλη του 2028 έως το 2030 ή αργότερα, με την ταχύτητα των μεταρρυθμίσεων στην Ουκραΐνα και την επεξεργασία διαδικασιών από την ΕΕ να είναι κρίσιμες.

Τι συνέβη

Η Ουγγαρία ζήτησε πρόσθετο χρόνο για να επεξεργαστεί τις θέσεις της Ουκραΐνας σχετικά με το άνοιγμα των δύο τελευταίων κλάδων των διαπραγματεύσεων ένταξης, που καλύπτουν την οικολογία και την ενέργεια, καθώς και τη γεωργία. Η χώρα είχε ζητήσει να μην εγκρίνει τα αποτελέσματα του ελέγχου του ουκρανικού νομοθετικού πλαισίου στις 20 και 27 Οκτωβρίου, хоρίς η έγκριση αυτή να αποτελεί προϋπόθεση για το άνοιγμα των κλάδων. Ο πρέσβης της Ουκραΐνας στην ΕΕ Τάρας Κάτσκα εξέφρασε την ελπίδα ότι η Угорщина θα погодить відημέρου και ότι το άνοιγμα των κλάδων θα γίνει σύντομα. Ο ίδιος δήλωσε ότι το 99% των καθηκόντων στο πλαίσιο της ένταξης είναι ήδη γνωστά και ότι, με πλήρη και γρήγορη κινητοποίηση, завершення των процедуρ може відιαρκήσει από έναν έως ενάμισι χρόνο. Η Ουκραΐνα έχει ήδη ανοίξει τέσσερις από τους έξι διαπραγματευτικούς κλάδους.

Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές

Η ουκραϊνή κάλυψη δίνει έμφαση στην оυκραϊνό-ουгорγικIdeally διάλογο για τη διαδικαστική блокада και τον роль της законодавчої реформи у сфері освіти. Ο Κάτσκα θεωρεί ρεαλιστική την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων έως τα τέλη του 2028, παρά τις καθυστερήσεις στις μεταρρυθμίσεις του κράτους δικαίου. Η επιτάχυνση της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων αναδεικνύεται ως βασικός παράγοντας για τη διαμόρφωση του χρονοδιαγράμματος.

Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές

Η διεθνής κάλυψη συγκρίνει τη διαδικασία ένταξης με την εμπειρία της Λιθουανίας και της Σλοβακίας: άρχισαν τις διαπραγματεύσεις τον Φεβρουάριο του 2000 και τις ολοκλήρωσαν τον Δεκέμβριο του 2002, πριν εισέλθουν στην ΕΕ τον Μάιο του 2004. Στην άποψη που διατυπώνεται διεθνώς, η ένταξη το 2030 είναι θεωρητικά δυνατή, αλλά εξαρτάται από τις γρήγορες μεταρρυθμίσεις της Ουκραΐνας και την έγκαιρη ολοκλήρωση των διαδικασιών από την ΕΕ. Επίσης, συνδέεται το άνοιγμα προηγουμένων κλάδων με τις ουκραϊνές αλλαγές στη νομοθεσία περί εκπαίδευσης, ενώ οι αξιώσεις της Ουγγαρίας щορίζονται στα δικαιώματα της ουγγρικής εθνικής μειονότητας στη Ζακαρπάτια.

Πού διαφέρουν οι αναφορές

Οι πηγές διαφέρουν ως προς το αναμενόμενο χρονοδιάγραμμα. Ο Κάτσκα θεωρεί ρεαλιστική την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων έως τα τέλη του 2028 και εκτιμά ότι οι απαραίτητες διαδικασίες μπορεί να ολοκληρωθούν σε έναν έως ενάμισι χρόνο, ενώ η υπουργός Εξωτερικών της Ουγγαρίας Άνιτα Όρμπαν κρίνει μη ρεαλιστική την ένταξη το 2030. Наявні й інші розбіжності щодо оцінки: угорські та литовські представники вважають вступ у 2030 теоретично можливим за умови швидкого проведення реформ і завершення процедур ЄС.

Ιστορικό

Україна відкрила чотири з шести переговорних кластерів про вступ до ЄС. Угорщина раніше блокувала просування України на шляху до ЄС через претензії щодо прав угорської нацменшини на Закарпатті, але після змін Україною до законодавства про освіту зняла заперечення щодо двох кластерів, відкритих 13 жовтня. Литва та Словаччина почали переговори про вступ до ЄС у лютому 2000 року й завершили їх у грудні 2002 року, а вступили до ЄС у травні 2004 року разом із державами, які почали переговори майже на два роки раніше.