Η Γερμανία παρατείνει την προσωρινή προστασία για Ουκρανούς έως τον Μάρτιο του 2028

Γιατί έχει σημασία

Η γερμανική απόφαση εφαρμόζει σε εθνικό επίπεδο την παράταση κατά ένα έτος του καθεστώτος προσωρινής προστασίας της ΕΕ για τους εκτοπισμένους Ουκρανούς, εξασφαλίζοντας νομική διαμονή σε εκατομμύρια Ουκρανούς στη Γερμανία έως τις αρχές του 2028. Ωστόσο, οι νέοι περιορισμοί δημιουργούν ισχυρή πίεση προς τους Ουκρανούς άνδρες σε ηλικία στράτευσης να επιστρέψουν, εφόσον από τις 9 Οκτωβρίου δεν μπορούν να τύχουν ούτε της προσωρινής απαλλαγής των 90 ημερών χωρίς να επιβεβαιώσουν συμμόρφωση με τις ουκρανικές στρατιωτικές υποχρεώσεις. Η δήλωση του υπουργού Εξωτερικών Johann Wadephul τον Σεπτέμβριο, με την οποία κάλεσε τους Ουκρανούς άνδρες σε ηλικία στράτευσης να επιστρέψουν, προανήγγειλε αυτή την κατεύθυνση πολιτικής.

Τι συνέβη

Η Γερμανία παρέτεινε την προσωρινή προστασία για Ουκρανούς πολίτες έως τις 4 Μαρτίου 2028, ευθυγραμμιζόμενη με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2026/1912 του Συμβουλίου της ΕΕ, η οποία εγκρίθηκε μέσω γραπτής διαδικασίας στις 30 Ιουλίου 2026 και παρατείνει το πανευρωπαϊκό καθεστώς κατά ένα έτος. Το γερμανικό διάταγμα υπεγράφη στις 30 Σεπτεμβρίου από τον ομοσπονδιακό υπουργό Εσωτερικών Alexander Dobrindt με τη σύμφωνη γνώμη του Bundesrat, δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης (Bundesgesetzblatt) στις 8 Οκτωβρίου και τίθεται σε ισχύ στις 9 Οκτωβρίου.

Παράλληλα, η Γερμανία θέσπισε εξαίρεση για τους Ουκρανούς άνδρες σε ηλικία στράτευσης που εισέρχονται στη χώρα από τις 9 Οκτωβρίου 2026, σε εφαρμογή των νέων ευρωπαϊκών κανόνων που ισχύουν για τις εισόδους στην ΕΕ από τις 5 Αυγούστου 2026. Οι εν λόγω κανόνες απαιτούν από τους στρατεύσιμους Ουκρανούς να επιβεβαιώσουν είτε ότι δεν υπόκεινται σε στρατιωτικές υποχρεώσεις είτε ότι εξαιρούνται και είχαν το δικαίωμα να εγκαταλείψουν την Ουκρανία βάσει ουκρανικού δικαίου. Επιπλέον, η ειδική ρύθμιση των 90 ημερών που επιτρέπει στους δικαιούχους να παραμένουν στη Γερμανία χωρίς άδεια διαμονής και να υποβάλουν αίτηση εντός της χώρας παρατάθηκε έως τις 4 Δεκεμβρίου 2027, αλλά δεν εφαρμόζεται στη συγκεκριμένη κατηγορία χωρίς την παραπάνω επιβεβαίωση. Οι νέοι περιορισμοί δεν επηρεάζουν όσους ήδη τελούν υπό προσωρινή προστασία στην ΕΕ, ακόμη και αν η στρατιωτική υποχρέωση προκύψει αργότερα.

Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές

Και οι τρεις ουκρανικές πηγές παρουσιάζουν κεντρικά την παράταση της προσωρινής προστασίας στη Γερμανία έως τον Μάρτιο του 2028 ως μια θετική εξέλιξη συνέχειας για τους Ουκρανούς στο εξωτερικό. Ωστόσο, δύο από τις τρεις πηγές αναδεικνύουν την εξαίρεση για τους άνδρες σε στρατεύσιμη ηλικία ήδη στον τίτλο, υπογραμμίζοντας την ευαισθησία αυτής της πολιτικής διάστασης για την ουκρανική διασπορά.

Πού διαφέρουν οι αναφορές

Οι πηγές διαφέρουν ως προς την ημερομηνία έναρξης ισχύος της εξαίρεσης: ορισμένες την τοποθετούν στις 9 Οκτωβρίου 2026 για την είσοδο στη Γερμανία ειδικότερα, ενώ άλλες αναφέρονται στις 5 Αυγούστου 2026 ως ημερομηνία έναρξης ισχύος των κανόνων σε επίπεδο ΕΕ. Το γερμανικό διάταγμα, πέραν της εξαίρεσης, περιορίζει επιπρόσθετα και την εγχώρια απαλλαγή των 90 ημερών από την υποχρέωση άδειας διαμονής για τους στρατεύσιμους άνδρες από την ίδια ημερομηνία.

Ιστορικό

Το Συμβούλιο της ΕΕ εξέδωσε στις 30 Ιουλίου 2026 την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2026/1912, παρατείνοντας το καθεστώς προσωρινής προστασίας για τους εκτοπισμένους Ουκρανούς κατά ένα έτος, έως τις 4 Μαρτίου 2028. Παράλληλα, η χωριστή γερμανική ρύθμιση των 90 ημερών — που επιτρέπει στους δικαιούχους να παραμένουν χωρίς άδεια διαμονής και να υποβάλουν αίτηση εντός της χώρας — παρατάθηκε έως τις 4 Δεκεμβρίου 2027.