Η Ουκρανία σχεδιάζει αύξηση ΦΠΑ κατά 1% για τη χρηματοδότηση ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι πολεμικών κινδύνων
Ο Πρωθυπουργός της Ουκρανίας Serhiy Koretsky δήλωσε ότι η αύξηση του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ από 20% σε 21% στο σχέδιο κρατικού προϋπολογισμού του 2027 προορίζεται για τη χρηματοδότηση ταμείου ασφάλισης επιχειρήσεων που πλήττονται από ρωσικά πυραυλικά και drone. Η κυβέρνηση σκοπεύει να συνεισφέρει περίπου 1 δισ. δολάρια, αναμένοντας από τους διεθνείς εταίρους τετραπλάσια συνεισφορά, ώστε το ταμείο να ανέλθει σε περίπου 5 δισ. δολάρια.
Βασικά σημεία
- Το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2027 προβλέπει αύξηση του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ από 20% σε 21%.
- Ο πρωθυπουργός Serhiy Koretsky δήλωσε ότι τα έσοδα θα χρηματοδοτήσουν ταμείο ασφάλισης επιχειρήσεων από ζημιές που προκαλούν ρωσικοί πύραυλοι και drones.
- Η κυβέρνηση σχεδιάζει αρχική συνεισφορά περίπου 1 δισ. δολαρίων.
- Η Ουκρανία αναμένει οι διεθνείς εταίροι να προσθέσουν περίπου 4 δισ. δολάρια, ώστε το συνολικό ταμείο να φτάσει τα 5 δισ. δολάρια.
- Σύμφωνα με τον Koretsky, οι επιχειρήσεις θα λαμβάνουν αποζημίωση αμέσως μετά την πιστοποίηση της ζημιάς από τις υπηρεσίες διάσωσης.
- Ο Koretsky χαρακτήρισε την απόφαση αντιδημοφιλή, δηλώνοντας ότι «δυστυχώς δεν υπάρχουν άλλες πηγές» για τη χρηματοδότηση.
- Στις 15 Σεπτεμβρίου η Verkhovna Rada παρέλαβε το σχέδιο νόμου για τον προϋπολογισμό του 2027, το οποίο εστάλη στην Επιτροπή Προϋπολογισμού.
Γιατί έχει σημασία
Η αύξηση του ΦΠΑ είναι ένα πολιτικά ευαίσθητο μέτρο που ενσωματώνεται στον προϋπολογισμό του 2027 και θα επηρεάσει άμεσα τις τιμές για τους καταναλωτές και το κόστος για τις επιχειρήσεις. Η κυβέρνηση συνδέει τα νέα έσοδα με έναν συγκεκριμένο μηχανισμό ασφάλισης πολεμικών κινδύνων, ώστε οι επιχειρήσεις να αποζημιώνονται ταχύτερα μετά από ρωσικά πλήγματα. Το σχέδιο βασίζεται στη συμβολή των διεθνών εταίρων, που αναμένεται να τετραπλασιάσουν την ουκρανική συνεισφορά, μετατρέποντας την εγχώρια δημοσιονομική προσπάθεια σε σπόρο για ένα ευρύτερα χρηματοδοτούμενο ταμείο. Ο πρωθυπουργός αναγνώρισε ότι το μέτρο είναι αντιδημοφιλές, αλλά το παρουσίασε ως τη μόνη διαθέσιμη επιλογή χρηματοδότησης.
Τι συνέβη
Σε συνέντευξή του στην εκπομπή «TSN.Tyzhden», ο πρωθυπουργός της Ουκρανίας Serhiy Koretsky εξήγησε ότι η αύξηση του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ από 20% σε 21% που περιλαμβάνεται στο σχέδιο κρατικού προϋπολογισμού για το 2027 αποσκοπεί στη χρηματοδότηση ενός νέου ταμείου ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι πολεμικών κινδύνων. Η κυβέρνηση σκοπεύει να συνεισφέρει περίπου 1 δισ. δολάρια ως αρχικό κεφάλαιο, ελπίζοντας ότι οι διεθνείς εταίροι θα προσθέσουν περίπου 4 δισ. δολάρια, ώστε το συνολικό ταμείο να ανέλθει σε περίπου 5 δισ. δολάρια. Ο Koretsky δήλωσε ότι το ποσό αυτό θα επιτρέψει στις ασφαλιστικές εταιρείες να προσφέρουν προσιτά συμβόλαια χωρίς να χρειάζεται αντασφάλιση στο εξωτερικό. Υπογράμμισε ότι η κλασική ασφάλιση πολεμικών κινδύνων ουσιαστικά δεν λειτουργεί λόγω του υψηλού κόστους και των μεγάλων καθυστερήσεων στις πληρωμές, ενώ ο νέος μηχανισμός θα επιτρέπει στους επιχειρηματίες να λαμβάνουν αποζημίωση αμέσως μετά την πιστοποίηση της ζημιάς από τις υπηρεσίες διάσωσης. Ο πρωθυπουργός παραδέχθηκε ότι «δυστυχώς δεν υπάρχουν άλλες πηγές» και ότι η απόφαση είναι αντιδημοφιλής, αλλά παρουσίασε την ουκρανική συνεισφορά ως ένδειξη πρόθεσης της χώρας να επενδύσει αυτόνομα στην προστασία της οικονομίας της. Στις 15 Σεπτεμβρίου, η Verkhovna Rada (ουκρανικό κοινοβούλιο) παρέλαβε το σχέδιο νόμου για τον προϋπολογισμό του 2027, το οποίο έχει ήδη παραπεμφθεί στην Επιτροπή Προϋπολογισμού.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Και τα τέσσερα ουκρανικά μέσα ενημέρωσης που κάλυψαν τη δήλωση παρουσιάζουν ομοιόμορφα την εξήγηση του πρωθυπουργού, δίνοντας έμφαση στο ότι η αύξηση του ΦΠΑ προορίζεται για τη χρηματοδότηση ασφάλισης επιχειρήσεων που πλήττονται από ρωσικά πλήγματα. Η ουκρανική κάλυψη αναδεικνύει ιδιαίτερα τη διατύπωση του Koretsky ότι «δεν υπάρχουν άλλες πηγές» για την κάλυψη αυτών των δαπανών, καθώς και την αναγνώρισή του ότι πρόκειται για αντιδημοφιλή απόφαση.
Ιστορικό
Στις 15 Σεπτεμβρίου, η Verkhovna Rada (ουκρανικό κοινοβούλιο) παρέλαβε το σχέδιο κρατικού προϋπολογισμού για το 2027 και το παρέπεμψε στην Επιτροπή Προϋπολογισμού. Στην επικαιροποίηση του Σεπτεμβρίου, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD) επιδείνωσε την πρόβλεψή της για την ανάπτυξη του ουκρανικού ΑΕΠ στο 1,5% έως το τέλος του 2026 και 2,5% το 2027, δηλαδή μειώσεις κατά 0,7 και 1,5 ποσοστιαίες μονάδες αντίστοιχα σε σχέση με την πρόβλεψη του Ιουνίου. Ο επικεφαλής της Παγκόσμιας Τράπεζας εκτίμησε ότι η ανοικοδόμηση της Ουκρανίας θα απαιτήσει περισσότερα από 580 δισ. δολάρια κατά την επόμενη δεκαετία. Ξεχωριστά, από την 1η Ιανουαρίου λειτουργεί νέος μηχανισμός ασφάλισης περιουσίας έναντι πολεμικών κινδύνων (EKA), ενώ στο πλαίσιο του προγράμματος ESE της EBRD μέρος δανείου μπορεί να διαγραφεί σε περίπτωση καταστροφής περιουσίας. Ο Koretsky ανέφερε επίσης ότι οι εισαγωγές φθηνών δεμάτων χωρίς ΦΠΑ από το εξωτερικό βλάπτουν τις ουκρανικές επιχειρήσεις, με το 80% αυτών των δεμάτων να χρησιμοποιείται από αθέμιτους παράγοντες για τον τεμαχισμό εμπορευμάτων σε μικρές παρτίδες.