Ο Καναδάς σε συνομιλίες με την ΕΕ για συμμετοχή στο δάνειο 90 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία
Ο Καναδάς διαπραγματεύεται με την Ευρωπαϊκή Ένωση το ενδεχόμενο χρηματοδοτικής συμμετοχής στο κοινό δάνειο των 90 δισεκατομμυρίων ευρώ για την Ουκρανία, με στόχο οι δύο πλευρές να καθορίσουν το μέγεθος της καναδικής συνεισφοράς πριν από τη σύνοδο Καναδά-ΕΕ στο Μόντρεαλ στα τέλη Οκτωβρίου. Η κίνηση εντάσσεται στην προσπάθεια του πρωθυπουργού Μαρκ Κάρνεϊ να εμβαθύνει τους δεσμούς με την Ευρώπη και να μειώσει την καναδική εξάρτηση από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Βασικά σημεία
- Ο Καναδάς διαπραγματεύεται με την ΕΕ πιθανή συμμετοχή στο δάνειο των 90 δισ. ευρώ για την Ουκρανία.
- Οι δύο πλευρές θέλουν να συμφωνήσουν στο ύψος της καναδικής συνεισφοράς πριν από τη σύνοδο Καναδά-ΕΕ στο Μόντρεαλ στα τέλη Οκτωβρίου.
- Το Ηνωμένο Βασίλειο είναι προς το παρόν η μόνη μη ευρωπαϊκή χώρα που συμμετέχει στο πρόγραμμα δανειοδότησης της ΕΕ.
- Η ΕΕ ενέκρινε επίσημα το δάνειο των 90 δισ. ευρώ στις 23 Απριλίου· η Ουκρανία θα λάβει περίπου 45 δισ. ευρώ ετησίως το 2026 και το 2027.
- Η Ουκρανία έλαβε την πρώτη δόση 3,2 δισ. ευρώ στα τέλη Ιουνίου, ακολουθούμενη από 3,9 δισ. ευρώ για την παραγωγή drones.
- Ο Καναδάς έχει ήδη παράσχει στρατιωτική βοήθεια ύψους 6,5 δισ. καναδικών δολαρίων (~4,7 δισ. δολαρίων ΗΠΑ), ενώ ο Κάρνεϋ δεσμεύτηκε για επιπλέον 270 εκατ. δολάρια ΗΠΑ για πυραύλους αναχαίτισης.
- Την προηγούμενη εβδομάδα ο Κάρνεϋ και ο πρόεδρος Βολοντάμιρ Ζελένσκι υπέγραψαν συμφωνία 100-ετούς εταιρικής σχέσης Καναδά-Ουκρανίας.
Γιατί έχει σημασία
Εάν επιτευχθεί συμφωνία, ο Καναδάς θα γίνει η δεύτερη χώρα εκτός ΕΕ —μετά το Ηνωμένο Βασίλειο— που συμμετέχει στο πρόγραμμα δανειοδότησης των 90 δισεκατομμυρίων ευρώ, ενισχύοντας τη χρηματοδοτική βάση της Ουκρανίας για το 2026-2027. Παράλληλα, η κίνηση σηματοδοτεί τη στρατηγική του Μαρκ Κάρνεϋ για εμβάθυνση των δεσμών με την Ευρώπη και αποδέσμευση από τις Ηνωμένες Πολιτείες, σε μια περίοδο που οι εμπορικές συνομιλίες Οτάβας-Ουάσιγκτον έχουν φτάσει σε αδιέξοδο.
Τι συνέβη
Ο Καναδάς βρίσκεται σε συνομιλίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση για πιθανή χρηματοοικονομική συμμετοχή στο κοινό δάνειο των 90 δισεκατομμυρίων ευρώ που έχει εγκρίνει η ΕΕ για την Ουκρανία. Η ΕΕ ενέκρινε επίσημα το δάνειο στις 23 Απριλίου, με προβλεπόμενη κατανομή περίπου 45 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως για το 2026 και το 2027, καλύπτοντας ωστόσο μόνο περίπου τα δύο τρίτα των αναγκών της Ουκρανίας. Η Ουκρανία έλαβε την πρώτη δόση 3,2 δισ. ευρώ στα τέλη Ιουνίου, ενώ ακολούθησαν επιπλέον 3,9 δισ. ευρώ για την παραγωγή drones. Καναδάς και ΕΕ στοχεύουν να οριστικοποιήσουν το ύψος της συνεισφοράς της Οτάβας πριν από τη σύνοδο Καναδά-ΕΕ στο Μόντρεαλ στα τέλη Οκτωβρίου. Ο πρωθυπουργός Μαρκ Κάρνεϋ μεταβαίνει στην Ευρώπη αυτή την εβδομάδα, με προγραμματισμένη συνάντηση με την πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στο Στρασβούργο και στη συνέχεια με τον νέο Βρετανό πρωθυπουργό Άντι Μπέρναμ στο Λίβερπουλ.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Τα ουκρανικά μέσα παρουσιάζουν τις συνομιλίες μέσα από το πρίσμα της ευρύτερης 100-ετούς εταιρικής σχέσης που υπέγραψαν την προηγούμενη εβδομάδα ο Κάρνεϋ και ο Βολοντάμιρ Ζελένσκι, δίνοντας έμφαση στο γεγονός ότι το σύνολο των συμφωνιών ξεπερνά τα 2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με κυβερνητικό πακέτο άνω του 1 δισεκατομμυρίου για ενίσχυση της αεράμυνας, πυραύλους Patriot, πυρομαχικά για F-16 και κοινή παραγωγή drones. Παράλληλα, αναλύουν λεπτομερώς τους μηχανισμούς του δανείου της ΕΕ — την έγκριση στις 23 Απριλίου, την κατανομή 45 δισ. ευρώ ετησίως, τον διαχωρισμό 30 δισ. για δημοσιονομική στήριξη και 60 δισ. για στρατιωτική βοήθεια, καθώς και τις πρώτες εκταμιεύσεις — τοποθετώντας την πιθανή καναδική συμβολή ως μέρος της ευρύτερης αγωγού χρηματοδότησης της Ουκρανίας για το 2026-2027.
Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές
Το μοναδικό μη ουκρανικό πρακτορείο (αγγλόφωνο από το Αζερμπαϊτζάν) εστιάζει στενά στις διαπραγματεύσεις για το δάνειο και στον δηλωμένο στόχο του Κάρνεϋ να ενισχύσει τη στήριξη προς το Κίεβο εμβαθύνοντας παράλληλα τους δεσμούς με την Ευρώπη εν μέσω τεταμένων σχέσεων με τις ΗΠΑ. Η διεθνής κάλυψη είναι πιο σύντομη και επικεντρώνεται στο γεωπολιτικό κίνητρο — τη διαφοροποίηση από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την οικοδόμηση συμμαχίας «μεσαίων δυνάμεων» ή φιλελεύθερων κρατών — αντί για τις τεχνικές λεπτομέρειες του δανείου της ΕΕ ή τα επιμέρους στοιχεία της καναδο-ουκρανικής εταιρικής σχέσης.
Ιστορικό
Η ΕΕ ενέκρινε επίσημα δάνειο 90 δισεκατομμυρίων ευρώ για την Ουκρανία στις 23 Απριλίου, το οποίο καλύπτει τις ανάγκες του 2026-2027 αλλά μόνο περίπου τα δύο τρίματα των συνολικών χρηματοδοτικών αναγκών της χώρας. Το δάνειο προβλέπει περίπου 45 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, με τις πρώτες εκταμιεύσεις να αναμένονται τον Μάιο-Ιούνιο και την πρώτη δόση 3,2 δισ. ευρώ να έχει ήδη καταβληθεί στα τέλη Ιουνίου, ακολουθούμενη από 3,9 δισ. ευρώ για παραγωγή drones. Κατανέμεται κατά προσέγγιση σε 30 δισ. ευρώ για δημοσιονομική στήριξη και 60 δισ. ευρώ για στρατιωτική βοήθεια, ενώ για το 2026 τα 16,7 δισ. ευρώ προορίζονται για κοινωνική/δημοσιονομική στήριξη και τα 28,3 δισ. ευρώ για αμυντικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένης αγοράς αμερικανικών πυραύλων αναχαίτισης Patriot ύψους 3,2 δισ. ευρώ. Την προηγούμενη εβδομάδα, ο Κάρνεϋ και ο Ζελένσκι υπέγραψαν κοινή διακήρυξη 100-ετούς εταιρικής σχέσης Καναδά-Ουκρανίας, με τον Ζελένσκι να ανακοινώνει ότι το σύνολο των συμφωνιών υπερβαίνει τα 2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένου κυβερνητικού πακέτου άνω του 1 δισεκατομμυρίου. Ο Καναδάς έχει ήδη παράσχει περίπου 6,5 δισεκατομμύρια καναδικά δολάρια (~4,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) σε στρατιωτική βοήθεια, ενώ ο Κάρνεϋ δεσμεύτηκε για επιπλέον 270 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για πυραύλους αναχαίτισης. Οι εμπορικές διαπραγματεύσεις Καναδά-ΗΠΑ έφτασαν σε αδιέξοδο τον περασμένο μήνα και η Οτάβα αναζητά ευρωπαϊκή στήριξη, αν και η ΕΕ παραμένει επιφυλακτική για την πρόταση «συνδεδεμένης ιδιότητας μέλους» του Καναδά και δεν επιθυμεί να εξισώσει τις σχέσεις της με την Οτάβα με τα μοντέλα συνεργασίας της Νορβηγίας ή της Ελβετίας.