Ο πρωθυπουργός Κορέτσκι ανακοίνωσε περικοπή άνω των 4.000 κενών θέσεων στο κράτος
Ο πρωθυπουργός της Ουκρανίας Σερχίι Κορέτσκι ανακοίνωσε την περικοπή άνω των 4.000 κενών θέσεων στις κεντρικές εκτελεστικές αρχές, ως πρώτο στάδιο μεταρρύθμισης για τη βελτιστοποίηση του κρατικού μηχανισμού. Σχεδιάζεται επίσης μείωση των αναπληρωτών υπουργών κατά περίπου 20% και των αναπληρωτών επικεφαλής άλλων κεντρικών εκτελεστικών αρχών κατά σχεδόν 18%, ενώ διεξάγεται «λειτουργική διάγνωση» του κρατικού μηχανισμού.
Βασικά σημεία
- Ο πρωθυπουργός Σερχίι Κορέτσκι ανακοίνωσε περικοπή άνω των 4.000 κενών θέσεων στις κεντρικές εκτελεστικές αρχές.
- Ο αριθμός των αναπληρωτών υπουργών θα συνδεθεί με τον όγκο εργασίας και θα μειωθεί κατά περίπου 20%.
- Οι αναπληρωτές επικεφαλής άλλων κεντρικών εκτελεστικών αρχών θα μειωθούν κατά σχεδόν 18%.
- Διεξάγεται «λειτουργική διάγνωση» του κρατικού μηχανισμού για να ελεγχθεί αν οι αρμοδιότητες των φορέων ανταποκρίνονται στις προτεραιότητες του κράτους.
- Το Συμβούλιο για Θέματα Δημόσιας Διοίκησης, με τη συμμετοχή κυβερνητικών, κοινοβουλευτικών και εμπειρογνωμόνων, επανέλαβε τις εργασίες του.
- Σύμφωνα με στοιχεία της NADS, η Ουκρανία διαθέτει περίπου 186.500 θέσεις δημοσίων υπαλλήλων, εκ των οποίων πάνω από 30.000 είναι κενές.
Γιατί έχει σημασία
Πρόκειται για μια σημαντική περικοπή του κεντρικού κρατικού μηχανισμού της Ουκρανίας, με χιλιάδες κενές θέσεις να καταργούνται και τις ανώτερες ηγετικές θέσεις να αναδιαρθρώνονται. Η «λειτουργική διάγνωση» ενδέχεται να αλλάξει τη δομή και τη στελέχωση των κεντρικών εκτελεστικών αρχών, ενώ η επανενεργοποίηση του Συμβουλίου για Θέματα Δημόσιας Διοίκησης θεσμοθετεί τον συντονισμό μεταξύ κυβέρνησης, κοινοβουλίου και εμπειρογνωμόνων για τη μεταρρύθμιση.
Τι συνέβη
Ο πρωθυπουργός της Ουκρανίας Σερχίι Κορέτσκι ανακοίνωσε σχέδια για την περικοπή άνω των 4.000 κενών θέσεων στις κεντρικές εκτελεστικές αρχές, ως πρώτο στάδιο μιας ευρύτερης μεταρρύθμισης για τη βελτιστοποίηση του κρατικού μηχανισμού. Η μεταρρύθμιση προβλέπει επίσης μείωση των αναπληρωτών υπουργών κατά περίπου 20%, με τον αριθμό τους να συνδέεται με τον όγκο των καθηκόντων, καθώς και μείωση κατά σχεδόν 18% των αναπληρωτών επικεφαλής άλλων κεντρικών εκτελεστικών αρχών. Παράλληλα διεξάγεται «λειτουργική διάγνωση» του κρατικού μηχανισμού, προκειμένου να ελεγχθεί ποιες αρμοδιότητες έχουν οι φορείς και αν αυτές ανταποκρίνονται στις πραγματικότητες και τις προτεραιότητες του κράτους. Μετά τη διάγνωση θα καθοριστούν η τελική δομή και ο αριθμός του προσωπικού. Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης βελτίωση του συστήματος εκπαίδευσης των δημοσίων υπαλλήλων, προγράμματα ενημέρωσης και πρακτικής άσκησης για νέους, καθώς και ξεχωριστό πρόγραμμα για βετεράνους. Το Συμβούλιο για Θέματα Δημόσιας Διοίκησης, στο οποίο συμμετέχουν κυβερνητικοί αξιωματούχοι, βουλευτές και εμπειρογνώμονες, επανέλαβε τις εργασίες του, παρουσιάστηκε λεπτομερές σχέδιο αλλαγών και ορίστηκαν υπεύθυνοι για κάθε κατεύθυνση.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Όλες οι πηγές που κάλυψαν την ανακοίνωση είναι ουκρανικές και παρουσιάζουν ομοιόμορφα τις περικοπές ως κυβερνητική πρωτοβουλία βελτιστοποίησης, με κεντρικό πρωταγωνιστή τον πρωθυπουργό Σερχίι Κορέτσκι. Η ουκρανική δημοσιογραφική κάλυψη δίνει έμφαση στις διαδικαστικές πτυχές της μεταρρύθμισης — τη λειτουργική διάγνωση, την επανεκκίνηση του Συμβουλίου για Θέματα Δημόσιας Διοίκησης και τον ορισμό υπευθύνων για κάθε κατεύθυνση. Στους τίτλους προβάλλονται συγκεκριμένοι αριθμοί — άνω των 4.000 κενές θέσεις, 20% μείωση αναπληρωτών υπουργών, σχεδόν 18% μείωση άλλων αναπληρωτών επικεφαλής — που πλαισιώνονται ως μέτρα αποδοτικότητας και εκσυγχρονισμού.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Οι πηγές δεν συμφωνούν ως προς την ημερομηνία της ανακοίνωσης του Κορέτσκι: ορισμένες την τοποθετούν στις 18 Σεπτεμβρίου και άλλες στις 6 Οκτωβρίου.
Ιστορικό
Σύμφωνα με στοιχεία της NADS για το προηγούμενο έτος, η Ουκρανία διαθέτει περίπου 186.500 θέσεις δημοσίων υπαλλήλων, εκ των οποίων πάνω από 30.000 είναι κενές. Ο Κορέτσκι είχε ήδη ανακοινώσει στις 18 Σεπτεμβρίου ότι η Ουκρανία θα διεξάγει ολοκληρωμένη ανάλυση του συστήματος δημόσιας διοίκησης και θα περικόψει θέσεις στις κεντρικές εκτελεστικές αρχές εφόσον χρειαστεί. Η ιδέα της συρρίκνωσης του κρατικού μηχανισμού είχε προωθηθεί νωρίτερα, στην αρχή του πλήρους πολέμου το 2022, από τον επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας Ντέιβιντ Αραχαμία («Υπηρέτης του Λαού»). Η μεταρρύθμιση περιλαμβάνει επίσης βελτίωση της εκπαίδευσης των δημοσίων υπαλλήλων με βάση τα καθήκοντα συγκεκριμένων θέσεων, καθώς και προγράμματα ενημέρωσης και πρακτικής άσκησης για νέους και ξεχωριστό πρόγραμμα για βετεράνους.