Τα κράτη-μέλη της ΕΕ ενέκριναν παρέκκλιση για την αγορά πυραύλων Patriot από την Ουκρανία με δάνειο 90 δισ. ευρώ
Τα κράτη-μέλη της ΕΕ ενέκριναν παρέκκλιση που επιτρέπει στην Ουκρανία να αγοράσει αναχαιτιστικούς πυραύλους για τα συστήματα αεράμυνας Patriot χρησιμοποιώντας κεφάλαια από το δάνειο των 90 δισ. ευρώ (Ukraine Support Loan). Η επόμενη εκταμίευση ύψους 3,2 δισ. ευρώ προορίζεται για τους συγκεκριμένους πυραύλους, προστιθέμενη στα 8,4 δισ. ευρώ που έχουν ήδη διατεθεί. Την απόφαση χαιρέτισαν από κοινού η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ Μαρκ Ρούτε.
Βασικά σημεία
- Έγκριση παρέκκλισης από τα κράτη-μέλη της ΕΕ για αγορά προϊόντων Patriot με κεφάλαια του δανείου των 90 δισ. ευρώ.
- Επόμενη εκταμίευση 3,2 δισ. ευρώ για αναχαιτιστικούς πυραύλους, επιπλέον των 8,4 δισ. ευρώ που έχουν ήδη διατεθεί.
- Την απόφαση χαιρέτισαν από κοινού η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και ο Μαρκ Ρούτε.
- Η Ουκρανία υπέβαλε επίσημο αίτημα στις 3 Σεπτεμβρίου, ζητώντας άνω των 2 δισ. ευρώ για αναχαιτιστικούς πυραύλους PAC-3.
- Οι κανόνες του δανείου απαιτούν όπλα που παράγονται σε Ουκρανία, ΕΕ ή ΕΟΧ· η παρέκκλιση χρειάστηκε επειδή οι Patriot PAC-3 κατασκευάζονται στις ΗΠΑ.
- Ο Υπουργός Άμυνας της Ουκρανίας Γεβχένιι Χμαρά δήλωσε ότι η χώρα προχωρά σε συμβόλαια για περίπου 1.000 πυραύλους Patriot.
Γιατί έχει σημασία
Η παρέκκλιση ξεκλειδώνει την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση για τους αμερικανικής κατασκευής αναχαιτιστικούς πυραύλους PAC-3, οι οποίοι ήταν μέχρι τώρα αποκλεισμένοι από τον κανόνα του δανείου που προτιμά οπλικά συστήματα παραγόμενα στην ΕΕ, την ΕΟΧ ή την Ουκρανία. Ενισχύει την ουκρανική αεράμυνα ενόψει της φθινοπωρινής-χειμερινής περιόδου, κατά την οποία αναμένονται εντεινόμενα ρωσικά πλήγματα, και σηματοδοτεί τη συνεχιζόμενη μεγάλης κλίμακας ευρωπαϊκή στρατιωτικο-οικονομική στήριξη προς την Ουκρανία, παρά τους περιορισμούς στις αμερικανικές προμήθειες.
Τι συνέβη
Στις 2 Σεπτεμβρίου, η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν επιβεβαίωσε ότι η Ουκρανία ζήτησε επίσημα από την ΕΕ τη χρηματοδότηση αναχαιτιστικών πυραύλων PAC-3 για συστήματα Patriot από το δάνειο των 90 δισ. ευρώ, αιτούμενη άνω των 2 δισ. ευρώ. Στις 3 Σεπτεμβρίου, το Κίεβο υπέβαλε επίσημη αίτηση στο πλαίσιο του προγράμματος Ukraine Support Loan. Στις 7 Σεπτεμβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε το αίτημα της Ουκρανίας, σύμφωνα με ανώνυμο αξιωματούχο της ΕΕ που επικαλέστηκε το Suspilne. Τα κράτη-μέλη της ΕΕ ενέκριναν παρέκκλιση που επιτρέπει στην Ουκρανία να αγοράσει κρίσιμα προϊόντα για τα συστήματα Patriot, παρεκκλίνοντας από τον κανόνα του δανείου που προτιμά οπλισμό παραγόμενο σε Ουκρανία, ΕΕ ή ΕΟΧ. Η επόμενη εκταμίευση ανέρχεται σε 3,2 δισ. ευρώ, επιπλέον των 8,4 δισ. ευρώ που έχουν ήδη διατεθεί στο πλαίσιο του δανείου. Την απόφαση χαιρέτισαν από κοινού η φον ντερ Λάιεν και ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ Μαρκ Ρούτε. Ο Ουκρανός Υπουργός Άμυνας Γεβχένιι Χμαρά δήλωσε ότι η χώρα προχωρά σε συμβόλαια με εταίρους για την προμήθεια περίπου 1.000 πυραύλων Patriot και χαρακτήρισε την απόφαση κρίσιμη για την προετοιμασία της αεράμυνας ενόψει του χειμώνα. Η τεχνική ολοκλήρωση της εκταμίευσης αναμένεται έως την Παρασκευή 11 Σεπτεμβρίου, ενώ η εκταμίευση δεν θα είναι άμεση — η Ουκρανία πρέπει πρώτα να υπογράψει συμβόλαια με προμηθευτές και να υποβληθούν στην Επιτροπή προς επαλήθευση.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Δύο είναι τα κύρια σημεία απόκλισης μεταξύ των πηγών. Πρώτον, η ημερομηνία υποβολής του επίσημου αιτήματος της Ουκρανίας: ορισμένες πηγές (μεταξύ αυτών Suspilne, hromadske, Babel) αναφέρουν την 1η Σεπτεμβρίου, ενώ άλλες (Liga.net, Forbes Ukraine, Ukrinform, NV κ.ά.) την 3η Σεπτεμβρίου. Δεύτερον, το ύψος της επόμενης εκταμίευσης: μία πηγή (Liga.net) μαζί με τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ Μαρκ Ρούτε το αναφέρει ως 3,5 δισ. δολάρια, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η πλειονότητα των πηγών (Forbes Ukraine, Hromadske Radio, Ukrinform, NV) αναφέρουν 3,2 δισ. ευρώ.
Ιστορικό
Το δάνειο των 90 δισ. ευρώ (Ukraine Support Loan) αποτελεί το κύριο μέσο μακροοικονομικής στήριξης της ΕΕ προς την Ουκρανία, με περίπου 60 δισ. ευρώ προορισμένα για αμυντικές ανάγκες. Μέχρι τώρα είχαν ήδη διατεθεί πάνω από 8,4 δισ. ευρώ στο πλαίσιο του δανείου, μεταξύ αυτών και για την αεράμυνα. Ο κανόνας του δανείου γενικά απαιτεί τα όπλα που χρηματοδοτούνται να παράγονται στην Ουκρανία, την ΕΕ ή τον ΕΟΧ, καθιστώντας αναγκαία ειδική παρέκκλιση για αμερικανικής κατασκευής πυραύλους Patriot. Η έκτακτη ανάγκη υπαγορεύεται από το γεγονός ότι ο Πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε ότι η Ουκρανία έλαβε τρεις φορές λιγότερους πυραύλους αντιβαλλιστικής άμυνας φέτος σε σχέση με πέρυσι, με τους εταίρους να επικαλούνται ως επίσημη αιτία τις επιχειρήσεις στη Μέση Ανατολή. Οι Financial Times ανέφεραν επίσης ότι ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ αρνήθηκε αίτημα της Ουκρανίας για 300 πυραύλους Patriot, ώστε να διατηρηθούν τα αμερικανικά αποθέματα.