Το Kiel Institute εκτιμά ότι μόνο 41,7 δισ. ευρώ από τα 100 δισ. της γερμανικής «διμερούς βοήθειας» έφτασαν στην Ουκρανία
Το Kiel Institute for the World Economy, μέσω του Ukraine Support Tracker, υπολογίζει ότι από τα 100 δισ. ευρώ που η Γερμανία καταγράφει ως διμερή στήριξη προς την Ουκρανία μόνο περίπου 41,7 δισ. έφτασαν στη χώρα. Το μεγαλύτερο μέρος της πολιτικής βοήθειας (35,9 δισ.) δαπανήθηκε εντός Γερμανίας, κυρίως για κοινωνικές πληρωμές σε ουκρανούς πρόσφυγες, ενώ η στρατιωτική βοήθεια που μπόρεσε να επαληθεύσει το Ινστιτούτο είναι κατά 1,3 δισ. μικρότερη από τα επίσημα γερμανικά στοιχεία. Η μελέτη δημοσιεύτηκε εν μέσω νέων γερμανικών πακέτων στήριξης, μεταξύ των οποίων η ανακοίνωση της 4ης Οκτωβρίου από τον καγκελάριο Friedrich Merz για πακέτο άνω του 1,3 δισ. ευρώ.
Βασικά σημεία
- Σύμφωνα με το Ukraine Support Tracker, μόνο 41,7 δισ. ευρώ από τα 100 δισ. που δηλώνει η Γερμανία έφτασαν στην Ουκρανία.
- Από τα 43,3 δισ. πολιτικής βοήθειας, 35,9 δισ. (≈80%) δαπανήθηκαν εντός Γερμανίας, εκ των οποίων 27,45 δισ. σε κοινωνικές πληρωμές (Bürgergeld) σε ουκρανούς πρόσφυγες.
- Μόνο 7,4 δισ. ευρώ πολιτικής βοήθειας πήγαν απευθείας στην Ουκρανία.
- Το Kiel Institute μπόρεσε να επαληθεύσει 56,3 δισ. ευρώ στρατιωτικής βοήθειας — 1,3 δισ. λιγότερα από τα 57,6 δισ. που ανακοινώνει η γερμανική κυβέρνηση.
- Από τον Ιούνιο του 2025 η γερμανική κυβέρνηση έχει σταματήσει να δημοσιεύει αναλυτικά στοιχεία για τη στρατιωτική βοήθεια προς την Ουκρανία.
- Στις 8 Σεπτεμβρίου ο υπουργός Άμυνας Boris Pistorius ανακοίνωσε μεταφορά βλημάτων PAC-2 για Patriot από τα αποθέματα του Bundeswehr πριν τον χειμώνα.
- Στις 4 Οκτωβρίου ο καγκελάριος Friedrich Merz ανακοίνωσε νέο πακέτο στήριξης άνω του 1,3 δισ. ευρώ, με περισσότερα από 1 δισ. σε στρατιωτική βοήθεια και περίπου 350 εκατ. για επισκευές στο ενεργειακό σύστημα.
Γιατί έχει σημασία
Η μελέτη αποτιμά ποσοτικά πόσο από το ευρέως αναφερόμενο ποσό των 100 δισ. ευρώ της γερμανικής στήριξης φτάνει πράγματι στην Ουκρανία, σε αντιδιαστολή με όσα δαπανώνται εντός Γερμανίας για ουκρανούς πρόσφυγες. Αναδεικνύει επίσης έλλειμμα διαφάνειας: από τον Ιούνιο του 2025 η γερμανική κυβέρνηση έχει σταματήσει να δημοσιεύει αναλυτική κατανομή της στρατιωτικής βοήθειας, ενώ το Kiel Institute εντόπισε απόκλιση 1,3 δισ. ευρώ μεταξύ των δικών του στοιχείων και αυτών της κυβέρνησης. Καθώς η Γερμανία παραμένει ο μεγαλύτερος ευρωπαϊκός διμερής δωρητής, η μεθοδολογία μέτρησης αυτής της βοήθειας αποκτά πολιτική σημασία — ειδικά έναντι νέων δέσμων στήριξης όπως αυτή που ανακοινώθηκε στις 4 Οκτωβρίου.
Τι συνέβη
Το Kiel Institute for the World Economy δημοσίευσε μέσω του Ukraine Support Tracker ανάλυση της γερμανικής διμερούς στήριξης προς την Ουκρανία, με αφορμή την εκτίμηση της γερμανικής κυβέρνησης τον Αύγουστο ότι η συνολική βοήθειά της ανέρχεται σε 100 δισ. ευρώ μέχρι τις 30 Ιουνίου 2026. Από αυτά, τα 43,3 δισ. καταγράφονται ως πολιτική βοήθεια και τα 57,6 δισ. ως στρατιωτική, ήδη παρασχεθείσα ή προγραμματισμένη για τα επόμενα έτη. Η μελέτη διαπιστώνει ότι 35,9 δισ. της πολιτικής βοήθειας (≈80%) δαπανήθηκαν στη Γερμανία — κυρίως 27,45 δισ. σε κοινωνικές πληρωμές Bürgergeld σε ουκρανούς πρόσφυγες, 7,15 δισ. σε μεταβιβάσεις προς τα κρατίδια και τους δήμους και 1,3 δισ. σε εξαγωγικές και επενδυτικές εγγυήσεις για γερμανικές εταιρείες. Μόνο 7,4 δισ. πολιτικής βοήθειας έφτασαν στην Ουκρανία, εκ των οποίων 6,3 δισ. σε ανθρωπιστική βοήθεια και αποκατάσταση θεσμών, 1 δισ. ως εισφορά σε λογαριασμό υπό τη διαχείριση του ΔΝΤ και 0,1 δισ. ως ανακούφιση χρέους. Στον στρατιωτικό τομέα, η Γερμανία διέθεσε περίπου 22,7 δισ. το 2022–2025, 11,6 δισ. για το 2026 και περίπου 22 δισ. ως μελλοντικές υποχρεώσεις — εκ των οποίων 10,1 δισ. ήδη εγγυημένα και 12 δισ. ως πιστώσεις δημοσιονομικών δεσμεύσεων. Το Ινστιτούτο μπόρεσε να επαληθεύσει μόνο 56,3 δισ. στρατιωτικής βοήθειας — 1,3 δισ. λιγότερα από τα επίσημα στοιχεία, χωρίς η κυβέρνηση να έχει δώσει επαρκή εξήγηση. Συνολικά, μόνο περίπου 41,7 δισ. ευρώ (≈40%) από τα 100 δισ. μπορούν να χαρακτηριστούν ως βοήθεια που έφτασε στην Ουκρανία. Ο επικεφαλής του Tracker Christoph Trebesch χαρακτήρισε την επικοινωνία της κυβέρνησης παραπλανητική. Παράλληλα, στις 8 Σεπτεμβρίου ο υπουργός Άμυνας Boris Pistorius ανακοίνωσε μεταφορά βλημάτων PAC-2 για Patriot πριν τον χειμώνα, ενώ στις 4 Οκτωβρίου ο καγκελάριος Friedrich Merz, κατά την επίσκεψή του στο Κίεβο, ανακοίνωσε νέο πακέτο άνω του 1,3 δισ. ευρώ με περισσότερα από 1 δισ. σε στρατιωτική βοήθεια (μεταξύ άλλων κοινή παραγωγή drones-αναχαιτιστών κατά των Shahed) και περίπου 350 εκατ. για επισκευές του ενεργειακού συστήματος. Σύμφωνα με τον Πρόεδρο Volodymyr Zelensky, υπεγράφησαν 15 συμφωνίες και έγγραφα αξίας άνω των 8,5 δισ. ευρώ.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Όλες οι πηγές που μελετήθηκαν είναι ουκρανικά μέσα (hromadske, NV, Forbes Ukraine, ZN.UA, Ukrinform) που αναφέρουν τη μελέτη του Kiel Institute. Προβάλλουν κυρίως το κεντρικό εύρημα ότι μόνο 41,7 δισ. ευρώ από τα 100 δισ. έφτασαν στην Ουκρανία, καθώς και την κριτική του Christoph Trebesch περί παραπλανητικής επικοινωνίας της γερμανικής κυβέρνησης. Παράλληλα, συνδυάζουν τον έλεγχο με την κάλυψη της επίσκεψης Merz στο Κίεβο στις 4 Οκτωβρίου και παραθέτουν τον Zelensky ότι υπεγράφησαν 15 συμφωνίες άνω των 8,5 δισ. ευρώ. Συνολικά, η οπτική δίνει έμφαση στο πώς μετριέται πραγματικά η γερμανική στήριξη, ενώ ταυτόχρονα αναγνωρίζει τις τρέχουσες παραδόσεις.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Η κύρια απόκλιση αφορά τη μέτρηση. Η γερμανική κυβέρνηση αποτιμά τη συνολική στήριξη σε 100 δισ. ευρώ (43,3 δισ. πολιτική, 57,6 δισ. στρατιωτική), ενώ το Kiel Institute υπολογίζει ότι μόνο περίπου 41,7 δισ. μπορούν να χαρακτηριστούν ως διμερής βοήθεια που έφτασε στην Ουκρανία και ότι η στρατιωτική βοήθεια που μπόρεσε να επαληθεύσει ανέρχεται σε 56,3 δισ. — 1,3 δισ. λιγότερα από τα επίσημα στοιχεία. Δεύτερη απόκλιση αφορά τη γλώσσα: ο Christoph Trebesch χαρακτηρίζει τα 100 δισ. «παραπλανητικά» ως «διμερή βοήθεια προς την Ουκρανία», ενώ η γερμανική κυβέρνηση υπερασπίζεται τη συμπερίληψη δαπανών για πρόσφυγες εντός Γερμανίας στον λογαριασμό στήριξης προς την Ουκρανία.
Ιστορικό
Το Kiel Institute for the World Economy διαχειρίζεται το Ukraine Support Tracker, μια ανεξάρτητη αποτίμηση της διεθνούς βοήθειας προς την Ουκρανία. Η Γερμανία διακρίνει τη στήριξή της σε πολιτική και στρατιωτική, με την πολιτική να περιλαμβάνει κοινωνικές δαπάνες για πρόσφυγες εντός της χώρας. Τον Απρίλιο του 2026 Γερμανία και Ουκρανία συμφώνησαν στρατηγική εταιρική σχέση που καλύπτει κοινή παραγωγή όπλων, αντιαεροπορική άμυνα, drones και συστήματα μεγάλου βεληνεκούς. Από τον Ιούνιο του 2025 η γερμανική κυβέρνηση δημοσιεύει συνολικά μεγέθη αλλά όχι πλέον αναλυτικές γραμμές για τη στρατιωτική βοήθεια. Η μελέτη του Kiel Institute εκπονήθηκε ως απάντηση στην εκτίμηση της γερμανικής κυβέρνησης τον Αύγουστο για 100 δισ. ευρώ στήριξης μέχρι 30 Ιουνίου 2026.