Η κυβέρνηση Τραμπ εξετάζει ξεχωριστές οικονομικές συμφωνίες με τη Ρωσία πριν το τέλος του πολέμου στην Ουκρανία
Η εφημερίδα The New York Times, επικαλούμενη πηγές στην αμερικανική κυβέρνηση, αποκάλυψε ότι η κυβέρνηση Τραμπ εξετάζει το ενδεχόμενο να συνάψει ξεχωριστές οικονομικές και επιχειρηματικές συμφωνίες με τη Ρωσία πριν από τη λήξη του πολέμου στην Ουκρανία. Παράλληλα, η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε νομοσχέδιο για «κόλαση κυρώσεων» κατά της Ρωσίας, το οποίο ο Τραμπ δήλωσε ότι θα υπογράψει. Οι απεσταλμένοι Στιβ Βίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ συναντήθηκαν με τον Πούτιν στη Μόσχα στις 5 Σεπτεμβρίου και στη συνέχεια μετέβησαν στο Κίεβο για συνομιλίες με τον Ζελένσκι.
Βασικά σημεία
- Η κυβέρνηση Τραμπ εξετάζει ξεχωριστές οικονομικές συμφωνίες με τη Ρωσία πριν από το τέλος του πολέμου, σύμφωνα με πηγές που επικαλείται η New York Times.
- Η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε νομοσχέδιο κυρώσεων για τη Ρωσία (γνωστό ως «κόλαση κυρώσεων») που επιτρέπει δασμούς έως 100% σε χώρες που αγοράζουν ρωσικό πετρέλαιο ή αέριο· ο Τραμπ δήλωσε ότι θα το υπογράψει.
- Οι απεσταλμένοι Βίτκοφ και Κούσνερ συναντήθηκαν με τον Πούτιν στο Κρεμλίνο στις 5 Σεπτεμβρίου και στη συνέχεια μετέβησαν στο Κίεβο στις 6 Σεπτεμβρίου για συνομιλίες με τον Ζελένσκι.
- Στη συνάντηση της 5ης Σεπτεμβρίου, ο Πούτιν δήλωσε ότι οι ρωσικές δυνάμεις θα καταλάβουν ολόκληρο το Ντονμπάς εντός μηνών· ο Κούσνερ απάντησε ότι είχε πει το ίδιο και πέρυσι.
- Δεν υπάρχει ενιαία θέση στην αμερικανική κυβέρνηση· ορισμένοι αξιωματούχοι προειδοποιούν ότι τα οικονομικά κίνητρα προς τη Μόσχα θα μπορούσαν να μειώσουν τα μέσα πίεσης της Ουάσιγκτον προς το Κρεμλίνο.
- Η προσέγγιση σηματοδοτεί απόκλιση από τη δήλωση Τραμπ πέρυσι ότι δεν θα γίνονταν επιχειρηματικές συμφωνίες με τη Ρωσία «μέχρι να διευθετηθεί ο πόλεμος».
- Ως ξεχωριστό μέτρο, η DFC (US International Development Finance Corporation) θα χρηματοδοτήσει τον εκσυγχρονισμό τηλεπικοινωνιακών υποδομών της Vodafone Ukraine και συστήματα αποθήκευσης ενέργειας 200 MW / 400 MWh σε έξι τοποθεσίες στην Ουκρανία.
Γιατί έχει σημασία
Η εξέλιξη αυτή σηματοδοτεί ενδεχόμενη μετατόπιση της αμερικανικής πολιτικής προς την ανταμοιβή ή την προσέγγιση της Μόσχας πριν από τη λήξη του πολέμου, απομακρυνόμενη από τη δημόσια τοποθέτηση Τραμπ ότι δεν θα γίνονταν επιχειρηματικές συμφωνίες μέχρι να διευθετηθεί η σύγκρουση. Θα μπορούσε να αλλάξει τους συσχετισμούς στις διαπραγματεύσεις, καθώς μέρος των αμερικανών αξιωματούχων προειδοποιεί ότι τα οικονομικά κίνητρα προς τη Μόσχα μπορεί να αποδυναμώσουν την πίεση προς το Κρεμλίνο. Παράλληλα, το Κογκρέσο κινείται προς αυστηρότερες κυρώσεις, δημιουργώντας μια ένταση «καρότου και μαστίγιου» εντός της αμερικανικής πολιτικής. Το εδαφικό ζήτημα —με τον Πούτιν να απαιτεί τον έλεγχο τμημάτων της Ουκρανίας που το Κίεβο αρνείται να παραχωρήσει— παραμένει το κεντρικό αδιέξοδο.
Τι συνέβη
Σύμφωνα με τη New York Times, η κυβέρνηση Τραμπ εξετάζει ξεχωριστές οικονομικές και επιχειρηματικές συμφωνίες με τη Ρωσία πριν από το τέλος του πολέμου στην Ουκρανία, ανεξαρτήτως του εάν επιτευχθεί συνολική συμφωνία κατάπαυσης του πυρός. Η πληροφορία βασίζεται σε πηγές που γνωρίζουν τις συζητήσεις στην αμερικανική κυβέρνηση. Στις 5 Σεπτεμβρίου, οι αμερικανοί απεσταλμένοι Στιβ Βίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ συναντήθηκαν με τον Βλαντίμιρ Πούτιν στο Κρεμλίνο· εκεί ο Πούτιν δήλωσε ότι οι ρωσικές δυνάμεις θα καταλάβουν ολόκληρο το Ντονμπάς εντός μηνών και ότι η Ρωσία προετοιμάζει πλήγματα στις ουκρανικές ενεργειακές υποδομές ενόψει ενός δύσκολου χειμώνα. Ο Κούσνερ απάντησε ότι ο ίδιος ισχυρισμός είχε εκφραστεί και πέρυσι. Μία ημέρα αργότερα, στις 6 Σεπτεμβρίου, οι δύο απεσταλμένοι μετέβησαν στο Κίεβο για συνομιλίες με τον Πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι. Στις 8 Σεπτεμβρίου ο Τραμπ είχε τηλεφωνική επικοινωνία με τον Πούτιν αλλά δεν κάλεσε τον Ζελένσκι, ενώ στις 9 Σεπτεμβρίου δήλωσε, μετά από «θαυμάσια συνομιλία» με τον Πούτιν, ότι ο Ρώσος ηγέτης είναι έτοιμος για ειρήνη και εξέφρασε την ελπίδα να συμφωνήσει και ο Ζελένσκι. Η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε νομοσχέδιο «κόλαση κυρώσεων» (που φέρει το όνομα του αποβιώσαντος γερουσιαστή Λίντσεϊ Γκράχαμ), το οποίο επιτρέπει δασμούς έως 100% σε χώρες που αγοράζουν ρωσικό πετρέλαιο ή αέριο, καθώς και κυρώσεις σε ρώσους αξιωματούχους, επιχειρηματίες και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Ο Τραμπ δήλωσε ότι θα το υπογράψει. Σε ξεχωριστό μέτρο, η DFC ανακοίνωσε χρηματοδότηση για τον εκσυγχρονισμό τηλεπικοινωνιακών υποδομών της Vodafone Ukraine και συστήματα αποθήκευσης ενέργειας 200 MW / 400 MWh σε έξι τοποθεσίες.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Η ουκρανική κάλυψη παρουσιάζει τη μετατόπιση ως σαφή απόκλιση από την περυσινή δέσμευση Τραμπ ότι δεν θα γίνονταν επιχειρηματικές συμφωνίες με τη Ρωσία μέχρι να λήξει ο πόλεμος, με ορισμένα μέσα να τη χαρακτηρίζουν ρητά «κατευνασμό» της Μόσχας. Οι ουκρανικές πηγές αναδεικνύουν την κόκκινη γραμμή του εδαφικού: ο Πούτιν απαιτεί τον έλεγχο τμημάτων ουκρανικών εδαφών που το Κίεβο αρνείται να παραχωρήσει. Πρώην πρέσβης της Ουκρανίας στην Ουάσιγκτον, ο Βαλερίι Τσάλι, χαρακτήρισε τη σύγκληση τριμερούς συνάντησης κορυφής Ουκρανίας-ΗΠΑ-Ρωσίας μη ρεαλιστική, εκτιμώντας ότι η Μόσχα θα επιδιώξει μόνο την ουκρανική «υποταγή». Ταυτόχρονα, ο Υπουργός Εξωτερικών Αντρίι Σιμπίχα τόνισε ότι ένα κύριο πιθανό αποτέλεσμα της συνάντησης Ζελένσκι-Τραμπ στη Νέα Υόρκη (τρίτη εβδομάδα Σεπτεμβρίου, στο περιθώριο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ) θα ήταν η παύση πληγμάτων στις ενεργειακές υποδομές και στη θάλασσα. Οι ουκρανικές πηγές αντιμετωπίζουν τη χρηματοδότηση της DFC για τη Vodafone Ukraine και τις αποθήκευσης ενέργειας ως ξεχωριστή, υποστηρικτική τροχιά.
Πώς το περιγράφουν οι διεθνείς πηγές
Η διεθνής κάλυψη (μέσω ουκρανικών μέσων που επικαλούνται τη New York Times) εστιάζει στις εσωτερικές συζητήσεις της κυβέρνησης Τραμπ και στη στρατηγική λογική του συνδυασμού οικονομικών κινήτρων με κυρώσεις, παραθέτοντας αμερικανούς αξιωματούχους για την προσέγγιση «καρότου και μαστίγιου» και την προσπάθεια πειθούς ρωσικών ελίτ. Αναδεικνύεται η εσωτερική διάσταση στην κυβέρνηση, με ορισμένους αξιωματούχους να προειδοποιούν ότι τα προπολεμικά οικονομικά κίνητρα θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τα μέσα πίεσης της Ουάσιγκτον προς το Κρεμλίνο. Η κάλυψη προβάλλει τη διπλωματική τροχιά των απεσταλμένων (Βίτκοφ-Κούσνερ σε Μόσχα και Κίεβο) και παρουσιάζει τις προτεινόμενες συμφωνίες ως πιθανό άνοιγμα για επανεκκίνηση των σχέσεων ΗΠΑ-Ρωσίας, παρά ως κατευνασμό. Η έγκριση των «κόλασης κυρώσεων» από τη Βουλή και η δήλωση Τραμπ ότι θα τις υπογράψει παρουσιάζονται ως παράλληλος πυλώνας πίεσης στο πλαίσιο της διπλής στρατηγικής.
Πού διαφέρουν οι αναφορές
Οι πηγές διαφέρουν ως προς την αιτιολόγηση του εγχειρήματος: ορισμένες αναδεικνύουν τη σοβαρότητα της πρόθεσης επανεκκίνησης των σχέσεων με τη Ρωσία και τη δημιουργία κινήτρων για τις ρωσικές ελίτ, ενώ άλλες (ΝΒ, Forbes Ukraine, hromadske, ZN.UA, ΛΙΓΑ.net/LB.ua, Ευρωπαϊκή Πράβντα) το παρουσιάζουν ως μορφή «κατευνασμού» της Ρωσίας και απόκλιση από την προηγούμενη δέσμευση Τραμπ. Παράλληλα, ο Υπουργός Εξωτερικών Σιμπίχα βλέπει τη συνάντηση Ζελένσκι-Τραμπ ως ευκαιρία για συγκεκριμένα μέτρα (παύση πληγμάτων στην ενέργεια και στη θάλασσα), ενώ ο πρώην πρέσβης Βαλερίι Τσάλι θεωρεί τη σύγκληση τριμερούς ηγετικής συνάντησης μη ρεαλιστική, εκτιμώντας ότι η Μόσχα θα επιδιώξει μόνο την ουκρανική υποταγή.
Ιστορικό
Οι αμερικανοί απεσταλμένοι Στιβ Βίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ συναντήθηκαν με τον Πούτιν στο Κρεμλίνο στις 5 Σεπτεμβρίου και ακολούθως μετέβησαν στο Κίεβο στις 6 Σεπτεμβρίου για συνομιλίες με τον Ζελένσκι. Κατά τη συνάντηση στη Μόσχα, ο Πούτιν δήλωσε ότι οι ρωσικές δυνάμεις θα καταλάβουν ολόκληρο το Ντονμπάς εντός μηνών και ότι η Ρωσία προετοιμάζει πλήγματα στις ουκρανικές ενεργειακές υποδομές, δημιουργώντας προϋποθέσεις για έναν δύσκολο χειμώνα· ο Κούσνερ αντέτεινε ότι ο ίδιος ισχυρισμός είχε διατυπωθεί και πέρυσι. Στις 8 Σεπτεμβρίου ο Τραμπ μίλησε τηλεφωνικώς με τον Πούτιν αλλά δεν κάλεσε τον Ζελένσκι, ενώ στις 9 Σεπτεμβρίου, μετά από «θαυμάσια συνομιλία» με τον Πούτιν, δήλωσε ότι ο Ρώσος ηγέτης είναι έτοιμος να κλείσει ειρηνευτική συμφωνία. Πέρυσι, πριν από τη σύνοδο Κορυφής με τον Πούτιν στην Αλάσκα, ο Τραμπ είχε δηλώσει δημόσια ότι οι ΗΠΑ δεν θα προχωρούσαν σε επιχειρηματικές συμφωνίες με τη Ρωσία «μέχρι να διευθετηθεί ο πόλεμος» — θέση από την οποία η τωρινή εξέλιξη αποκλίνει. Μεταξύ των τομέων πιθανής συνεργασίας ΗΠΑ-Ρωσίας που συζητούνται περιλαμβάνονται η ενέργεια, οι επενδύσεις, οι σπάνιες γαίες, το αλουμίνιο, κοινά εγχειρήματα στην Αρκτική και η εμπλοκή αμερικανικών εταιρειών στην πώληση ρωσικού φυσικού αερίου στην Ευρώπη· τα συγκεκριμένα σχέδια δεν έχουν δημοσιοποιηθεί. Σε ξεχωριστή δέσμη, η US International Development Finance Corporation (DFC) θα χρηματοδοτήσει τον εκσυγχρονισμό υποδομών τηλεπικοινωνιών της Vodafone Ukraine, καθώς και χαρτοφυλάκιο συστημάτων αποθήκευσης ενέργειας συνολικής ισχύος 200 MW / 400 MWh σε έξι τοποθεσίες στην Ουκρανία — μέτρο που, σύμφωνα με το ουκρανικό Υπουργείο Οικονομίας και Περιβάλλοντος, θα μπορούσε να παράσχει ηλεκτρική ενέργεια σε 600.000 νοικοκυριά για δύο ώρες.