Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας για δοκιμές στην Ουκρανία
Στις 16 Σεπτεμβρίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ νέων κανόνων που επιτρέπουν τη χρηματοδότηση, μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας, δοκιμών αμυντικών εξελίξεων στην Ουκρανία. Η ψηφοφορία, μέρος του πακέτου «Omnibus V», εγκρίθηκε με 530 ψήφους υπέρ, 125 κατά και 12 αποχές και στοχεύει στην επιτάχυνση των διαδικασιών αμυντικών προμηθειών και αδειοδότησης στην ΕΕ.
Βασικά σημεία
- 16 Σεπτεμβρίου: το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε νέους κανόνες για χρηματοδότηση δοκιμών αμυντικών εξελίξεων στην Ουκρανία μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας
- Η ψηφοφορία έλαβε 530 ψήφους υπέρ, 125 κατά και 12 αποχές
- Η ψηφοφορία αποτελεί μέρος του πακέτου «Omnibus V» για την απλούστευση και επιτάχυνση διαδικασιών στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας
- Τα μέτρα στηρίζουν αμυντικές επενδύσεις έως 800 δισ. ευρώ σε τέσσερα χρόνια στο πλαίσιο του σχεδίου ReArm Europe/Readiness 2030
- Καθιερώνεται ενιαία προθεσμία 42 εργάσιμων ημερών για άδειες κατασκευής ή επέκτασης αμυντικών εγκαταστάσεων, με δυνατότητα παράτασης έως 102 ημέρες
- Αν οι εθνικές αρχές δεν αποφασίσουν εγκαίρως, θα ισχύει η αρχή της σιωπηρής συναίνεσης
- Προτεραιότητα θα δοθεί σε αμυντικά έργα υψηλότερης ποιότητας τόσο από κράτη μέλη της ΕΕ όσο και από υποψήφιες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας
Γιατί έχει σημασία
Η απόφαση ανοίγει για πρώτη φορά πόρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας για δοκιμές αμυντικών τεχνολογιών στο ουκρανικό έδαφος, αναγνωρίζοντας de facto την Ουκρανία ως εταίρο έρευνας και ανάπτυξης ως υποψήφια προς ένταξη χώρα. Ταυτόχρονα, η δέσμη μέτρων επιταχύνει τις ενδοευρωπαϊκές αμυντικές προμήθειες και αδειοδοτήσεις, στηρίζοντας το επενδυτικό πρόγραμμα ReArm Europe/Readiness 2030 ύψους έως 800 δισ. ευρώ. Ξεχωριστά, το πακέτο Omnibus V περιλαμβάνει αλλαγές στον Μηχανισμό Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM) που προβλέπουν προσωρινή προτιμησιακή μεταχείριση για τα ουκρανικά προϊόντα, λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις του πολέμου στην ουκρανική οικονομία.
Τι συνέβη
Στις 16 Σεπτεμβρίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε, με 530 ψήφους υπέρ, 125 κατά και 12 αποχές, νέους κανόνες που επιτρέπουν τη χρηματοδότηση μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας εξόδων για τη δοκιμή αμυντικών εξελίξεων στην Ουκρανία. Η ψηφοφορία εντάσσεται στο πακέτο «Omnibus V», το οποίο αποσκοπεί στην απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών στους τομείς της ασφάλειας και της άμυνας. Τα μέτρα προβλέπουν ενιαία προθεσμία 42 εργάσιμων ημερών από την επιβεβαίωση της πληρότητας της αίτησης για τη λήψη απόφασης σχετικά με άδειες κατασκευής ή επέκτασης αμυντικών εγκαταστάσεων, με δυνατότητα παράτασης έως 102 επιπλέον εργάσιμες ημέρες σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Εάν οι εθνικές αρχές δεν αποφασίσουν εντός της προθεσμίας, θα ισχύει η αρχή της σιωπηρής συναίνεσης. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται επίσης να δημιουργήσουν ενιαία σημεία επαφής για τα αμυντικά έργα, με ψηφιακή παρακολούθηση και υποστήριξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Η δέσμη στηρίζει τις επενδύσεις του προγράμματος ReArm Europe/Readiness 2030, που φτάνουν έως τα 800 δισ. ευρώ σε τέσσερα χρόνια, και θέτει ως προτεραιότητα έργα υψηλής ποιότητας από κράτη μέλη και υποψήφιες χώρες. Παράλληλα, το Κοινοβούλιο ενέκρινε και αλλαγές στον CBAM, που επεκτείνονται σε μεταποιημένα προϊόντα και προβλέπουν προσωρινά προτιμησιακά μέτρα για τα ουκρανικά προϊόντα λόγω του πολέμου. Η θέση του Κοινοβουλίου θα αποτελέσει τη βάση για περαιτέρω διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο της ΕΕ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές
Τα τρία δημοσιεύματα που τροφοδότησαν αυτή τη σύνθεση προέρχονται από ουκρανικές πηγές. Προβάλλουν κυρίως τη δυνατότητα χρηματοδότησης δοκιμών αμυντικών τεχνολογιών στην Ουκρανία μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας και τη χαλάρωση του CBAM για τα ουκρανικά προϊόντα ως προτιμησιακή μεταχείριση λόγω του πολέμου. Ταυτόχρονα, τοποθετούν την ψηφοφορία στο ίδιο ειδησεογραφικό πλαίσιο με τις δηλώσεις της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν για τη συμμετοχή της Ουκρανίας σε προτεινόμενο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ασφαλείας, την παράδοση Patriot και ένα κοινό ευρωπαϊκό σύστημα «Frea».
Ιστορικό
Η Ουκρανία είναι υποψήφια προς ένταξη χώρα στην ΕΕ, γεγονός που, βάσει των νέων κανόνων, την καθιστά επιλέξιμη να διεκδικεί χρηματοδότηση με τα επικαιροποιημένα κριτήρια επιλογής. Το πακέτο «Omnibus V» καλύπτει επίσης την ενιαία προθεσμία αδειοδότησης 42 εργάσιμων ημερών, με δυνατότητα παράτασης έως 102 ημέρες, και τη δημιουργία ενιαίων σημείων επαφής στα κράτη μέλη. Στην ετήσια ομιλία της προς το Κοινοβούλιο, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρθηκε στην ουκρανική συμμετοχή σε ένα προτεινόμενο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ασφαλείας, στην προμήθεια πυραύλων Patriot και σε ένα κοινό ευρωπαϊκό σύστημα που περιέγραψε ως βασισμένο στο «Frea».