Ο Ζελένσκι επέκρινε τη δημοτική αρχή του Κιέβου για τη μη εφαρμογή του σχεδίου ανθεκτικότητας εν μέσω πληγμάτων στο ενεργειακό δίκτυο

Γιατί έχει σημασία

Πρόκειται για μια σπάνια δημόσια επίπληξη του προέδρου προς τη δημοτική ηγεσία της πρωτεύουσας σχετικά με την ετοιμότητα για τον χειμώνα, τη στιγμή που η Ρωσία κλιμακώνει τα πλήγματά της στο ενεργειακό δίκτυο. Αναδεικνύει τη ένταση μεταξύ κεντρικής κυβέρνησης και δημαρχείου του Κιέβου για τη χρηματοδότηση και την εκτέλεση του εγκεκριμένου σχεδίου ανθεκτικότητας, εν μέσω επαναλαμβανόμενων προγραμματισμένων και έκτακτων διακοπών ρεύματος στο Κίεβο και σε πολλές περιφέρειες.

Τι συνέβη

Στις 9 Οκτωβρίου, ο πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι πραγματοποίησε σύσκεψη μέσω τηλεδιάσκεψης (selector) με τη συμμετοχή στρατιωτικών και κυβερνητικών αξιωματούχων. Κατά τη διάρκειά της, δήλωσε ότι οι δημοτικές αρχές του Κιέβου είχαν «σχεδόν πλήρως» αποτύχει να εφαρμόσουν τα απαιτούμενα βήματα του εθνικού σχεδίου ανθεκτικότητας και ότι οι καθυστερήσεις ήταν «απολύτως απαράδεκτες». Για το Κίεβο ορίστηκαν ξεχωριστές εντολές λόγω της σχεδόν πλήρους μη εκτέλεσης, ενώ το Υπουργείο Υποδομών και οι περιφερειακές κρατικές διοικήσεις κλήθηκαν να αναλάβουν προσωπική ευθύνη.

Ο Ζελένσκι ανέφερε επίσης ότι οι ρωσικές επιθέσεις έχουν προκαλέσει εκτεταμένες ζημιές στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, ότι οι εργασίες αποκατάστασης συνεχίζονται όλο το εικοσιτετράωρο και ότι οι ανάγκες της Ουκρανίας σε ενεργειακό εξοπλισμό και σε πακέτα αντιαεροπορικής άμυνας έχουν επικαιροποιηθεί, με το Υπουργείο Εξωτερικών και το Γραφείο του Προέδρου να προετοιμάζουν σχετική επικοινωνία με τους εταίρους. Ο πρόεδρος δήλωσε ότι θα έχει συνομιλίες με ηγέτες κρατών-εταίρων.

Στη σύσκεψη παρουσιάστηκε επίσης έκθεση για την κατάσταση στο Πρυλούκι της περιφέρειας Τσερνίχιβ, με τον Ζελένσκι να δίνει εντολή μέχρι το τέλος της εβδομάδας να ετοιμαστεί πλήρες πακέτο λύσεων, καθώς και ενημέρωση από τον υπουργό Άμυνας και τον αρχηγό των Ενόπλων Δυνάμεων για την κατάσταση στο μέτωπο, κυρίως στην περιφέρεια του Ντονέτσκ, στις περιοχές Κοστιαντίνιβκα, Ντομπροπίλια, Σλοβιάνσκ και Κραματόρσκ, με αποτελέσματα στην καταστροφή ρωσικών «διεισδύσεων» στη Ντομπροπίλια.

Στο Κίεβο, στις 8 Οκτωβρίου ρωσικό πλήγμα έπληξε μεγάλη ενεργειακή εγκατάσταταση, όπως ανέφερε ο υπουργός Ενέργειας Ντενίς Σμιχάλ, προκαλώντας εκτεταμένες διακοπές ρεύματος και προσωρινή αναστολή της λειτουργίας του μετρό και των ηλεκτρικών μέσων μεταφοράς. Το πρωί της 9ης Οκτωβρίου μέρος των ηλεκτρικών μέσων μεταφοράς στη δεξιά όχθη του Δνείπερου παρέμενε εκτός λειτουργίας, ενώ για τρίτη συνεχόμενη ημέρα ίσχυαν προγραμματισμένα ωράρια διακοπών στο Κίεβο και σε αρκετές περιφέρειες.

Ο δήμαρχος Βιτάλι Κλίτσκο, σε συνέντευξή του στο AFP στις 8 Οκτωβρίου, συνέστησε στους κατοίκους που μπορούν να εγκαταλείψουν προσωρινά την πρωτεύουσα, δηλώνοντας ότι η πόλη μεταβαίνει σε «κατάσταση επιβίωσης». Παράλληλα, επισήμανε ότι η πόλη δεν μπορεί να υλοποιήσει μόνη της όλα τα σημεία του σχεδίου λόγω έλλειψης κονδυλίων. Σύμφωνα με τον διευθυντή του αναλυτικού κέντρου Institute of the City, Ολεκσάντρ Σερχιένκο, το κόστος του σχεδίου ανθεκτικότητας του Κιέβου, όπως εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας και Άμυνας, εκτιμήθηκε σε 67,5 δισεκατομμύρια εθνικά νόμισματα (χρίβνια) έναντι συνολικού προϋπολογισμού της πόλης 106 δισεκατομμυρίων χρίβνιων.

Πώς το περιγράφουν οι ουκρανικές πηγές

Όλες οι διαθέσιμες πηγές είναι εγχώρια ουκρανικά μέσα ενημέρωσης ή πρακτορεία, τα οποία παρουσιάζουν ομοιόμορφα την κριτική του Ζελένσκι προς τις δημοτικές αρχές και πλαισιώνουν το ζήτημα ως αποτυχία εφαρμογής του σχεδίου ανθεκτικότητας ενόψει του χειμώνα. Η ουκρανική κάλυψη αναδεικνύει επίσης την αντεπίθεση του Κλίτσκο, ο οποίος υποστηρίζει ότι η πόλη δεν διαθέτει τα κονδύλια για να εφαρμόσει μόνη της το σχέδιο, επικαλούμενος τη διαφορά μεταξύ του εκτιμώμενου κόστους και του δημοτικού προϋπολογισμού. Παράλληλα, τα ρεπορτάζ από το Κίεβο δίνουν έμφαση στις άμεσες λειτουργικές επιπτώσεις: διακοπή του μετρό και των ηλεκτρικών μέσων μεταφοράς, έκτακτες διακοπές ρεύματος και προβλήματα υδροδότησης που συνδέονται με τα ρωσικά πλήγματα. Αρκετά δημοσιεύματα περιλαμβάνουν σχόλια που παρουσιάζουν την αντιπαράθεση ως αλληλομετατόπιση ευθυνών μεταξύ κεντρικής και δημοτικής αρχής, αντί για ουσιαστική προστασία των ενεργειακών και κρίσιμων υποδομών.

Πού διαφέρουν οι αναφορές

Ένας τίτλος πλαισίωσε την κριτική του Ζελένσκι ως ότι οι αρχές του Κιέβου δεν εκτέλεσαν «ούτε ένα βήμα» του σχεδίου ανθεκτικότητας, ενώ η ίδια η διατυπωμένη φράση του προέδρου ήταν ότι η μη εκτέλεση ήταν «σχεδόν πλήρης». Η διαφορά εντοπίζεται μεταξύ της πιο αιχμηρής διατύπωσης του τίτλου και της πιο μετρημένης δήλωσης που αποδίδεται στον Ζελένσκι.

Ιστορικό

Το σχέδιο ανθεκτικότητας του Κιέβου εγκρίθηκε νωρίτερα εντός του έτους από το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας και Άμυνας της Ουκρανίας, με το κόστος του να εκτιμάται σε 67,5 δισεκατομμύρια χρίβνιες έναντι δημοτικού προϋπολογισμού 106 δισεκατομμυρίων χρίβνιων. Ο δήμαρχος Κλίτσκο είχε δηλώσει ότι η πόλη δεν μπορεί να υλοποιήσει μόνη της όλα τα σημεία του σχεδίου λόγω έλλειψης κονδυλίων και είχε προειδοποιήσει ότι το Κίεβο μεταβαίνει σε «κατάσταση επιβίωσης». Στις 8 Οκτωβρίου ρωσικό πλήγμα έπληξε μεγάλη ενεργειακή εγκατάσταση στο Κίεβο, προκαλώντας εκτεταμένες διακοπές και προσωρινή αναστολή του μετρό και των ηλεκτρικών μέσων μεταφοράς. Γύρω από τη σύσκεψη, προγραμματισμένα και έκτακτα ωράρια διακοπών ίσχυαν επί αρκετές συνεχόμενες ημέρες στο Κίεβο και στην περιφέρειά του. Ο υπουργός Εξωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου, κατά την πρώτη του επίσκεψη στο Κίεβο στη συγκεκριμένη θέση, ανακοίνωσε χρηματοδότηση 54 εκατομμυρίων λιρών (71,3 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) για την ενίσχυση της ουκρανικής ανθεκτικότητας ενόψει του χειμώνα.